Оплата проезда в отпуск и обратно работающим в районе Крайнего Севера — Совет Юриста

Компенсация за переезд из районов Крайнего Севера — это сумма гарантированных выплат гражданам, которые решили сменить место жительства и переехать из северных районов и местностей. Выплаты имеют ограниченных характер, а суммы предоставляются далеко не всем северянам.

Кому оплачивают переезд с Крайнего Севера

Северные территории страны имеют неблагоприятные условия для жизни и труда. Поэтому чиновники предусмотрели дополнительные гарантии и компенсации работникам Крайнего Севера: северянам предоставляют более длинные отпуска, компенсируют проезд всей семьи к месту отдыха, оплачивают переезд из других регионов, если работника пригласили трудиться на север.

Оплата проезда в отпуск и обратно работающим в районе Крайнего Севера - Совет Юриста

Источник иллюстрации – wikipedia.org. Темно-синим отмечены районы КС, светло-синим – районы, приравненные к КС.

Помимо прочих гарантий и привилегий, северянам компенсируется переезд из районов Крайнего Севера и территорий, приравненных к ним. Выплаты предоставляются не всем, а только конкретным категориям граждан.

Кто вправе получить компенсацию переезда:

Категория населения Действующий норматив
Неработающие пенсионеры, официально зарегистрированные и проживающие в северном регионе, но решившие сменить место жительства. Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 № 1351
Работники государственных и муниципальных учреждений, органов власти, внебюджетных фондов РФ, расположенных на территории районов Крайнего Севера или районов, приравненных к ним. При условии расторжения трудового договора и переезда в другой регион. Ст. 326 ТК РФ
Работники иных российских организаций, в локальных актах и положениях которых предусмотрен оплачиваемый переезд с Севера, компенсация расходов по смене места жительства и прочие гарантии. Ст. 326 ТК РФ и локальные распоряжения, акты, положения работодателя

За чей счет выплачивается компенсация

Источник финансирования гарантийных обязательств зависит от категории получателя. Работникам, хоть и бывшим, затраты компенсирует работодатель — компенсации выезжающим из районов Крайнего Севера начисляются за счет средств нанимателя, в штате которого трудился сотрудник.

Пример.

  1. Если переезжает бывший представитель внебюджетного фонда ОМС, то и затраты компенсирует территориальное отделение соответствующего внебюджетного фонда.
  2. С севера уезжает врач местной больницы — компенсацию выплатит медучреждение.

С неработающими пенсионерами дела обстоят иначе. Им выплаты производит Пенсионный фонд России. Деньги поступят из территориального отделения по новому месту жительства пенсионера. То есть пожилому россиянину сначала следует переехать, потом обратиться в местный ТО ПФР, предоставить заявление и документы. И лишь потом ожидать выплат.

В каком размере

Размер выплат зависит от категории заявителя. Неработающему пенсионеру оплатят только траты на сам переезд — билеты и багаж. А бывшим работникам северных учреждений компенсируют недельный отпуск, выдадут материальную помощь и оплатят траты на сам переезд.

Сотрудникам частных компаний могут быть предусмотрены дополнительные суммы гарантий: премиальные дополнительные выплаты и надбавки за стаж или заслуги. Размеры и состав доплат зависят от локальных положений организации. Но в большинстве случаев частные фирмы не превышают минимальные значения ст. 326 ТК РФ.

Что компенсируют при переезде:

Вид оплаты Ограничения и нормативы
Неработающие пенсионеры
Фактические траты на оплату проезда пенсионера и членов его семьи. В пределах стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования. Нормативы зависят от категории транспорта:

  • железнодорожный транспорт — все категории билетов, кроме проезда в вагонах повышенного класса комфортности;
  • морской и внутренний водный транспорт — каюты или места 3 класса;
  • воздушный транспорт — экономкласс;
  • автомобильный транспорт — любой транспорт общего пользования, кроме такси.
Оплата провоза багажа, но не более 1 тонны на человека и максимум 5 тонн на одну семью. В пределах установленных тарифов перевозки багажа железнодорожным транспортом.
Сотрудники государственных учреждений
Единовременное пособие на самого работника. Выплачивается в размере двух месячных должностных окладов или тарифных ставок на самого работника.
Единовременное пособие на члена семьи. Половина месячной тарифной ставки или должностного оклада на каждого члена семьи сотрудника.
Компенсация дополнительного отпуска за работу на Севере. Дополнительный отпуск начисляется за семь календарных дней. Дни предусматриваются для обустройства сотрудника на новом месте.
Оплата проезда работника и членов его семьи. В пределах стоимости проезда по кратчайшему или беспересадочному маршруту следования.
Возмещение затрат на провоз багажа. В пределах установленных тарифов перевозки багажа железнодорожным транспортом.

Нормативы для работников региональных и муниципальных структур устанавливаются отдельными распоряжениями органов власти субъекта или муниципального образования России.

Как получить выплату у бывшего работодателя

Сотруднику, сменившему место жительства, положена компенсация при переезде. Для получения выплат необходимо обратиться в бывшему работодателю. Подтверждением обращения является собственноручное заявление о выплате компенсации и подтверждающая документация.

Направить документы допускается почтой, но обязательно заказным письмом с описью вложений — она подтверждает факт отправления пакета документов работодателю.

Оформляем документы

Заявление составляется в произвольном виде, если специального бланка не утверждено в конкретной компании. Помимо обращения, подготовьте:

  • копию паспортов заявителя, всех членов его семьи, которые переехали вместе с ним, либо копии свидетельств о рождении детей;
  • доверенность и информацию о поверенном представителе, если оформлением занимается доверенное лицо;
  • документы, подтверждающие родство между членами семьи (свидетельство о браке, свидетельство о рождении, постановление об усыновлении, справка с места учебы и прочее);
  • справку или иной формуляр, подтверждающий регистрацию (постановку на учет по новому месту жительства);
  • квитанции, чеки или иные бланки строгой отчетности, которые подтверждают фактические траты работника;
  • иные документы по индивидуальному требованию работодателя.
Читайте также:  Перевозка ядов в общественном транспорте - Совет Юриста

Наниматель вправе требовать дополнительную документацию, которая предусмотрена локальными нормативами, нормативными актами муниципальных образований и региональных органов власти (справка о составе семьи, оформленная по новому месту проживания, и прочее).

Сроки обращения

Уволившийся специалист вправе обратиться за компенсацией в течение одного календарного года с момента расторжения трудового договора с северным работодателем. Наниматель, в свою очередь, обязан в течение одного календарного месяца с момента получения полного пакета документов выплатить средства.

Работодатель вправе запросить дополнительные документы, регламентированные местными и локальными нормативными актами. Месячный срок для перечисления оплаты исчисляется с момента предоставления всей необходимой документации.

Если работодатель отказывается платить

Некоторые пытаются уклониться от выплат бывшим работникам. Это незаконно. Но только в том случае, если компенсация расходов на проезд работающим на Крайнем Севере была регламентирована в локальных и законодательных актах. Требовать от частной компании выплат, которые не предусмотрены нормативами, бессмысленно.

Уточняйте при трудоустройстве, какие гарантии и компенсации положены у конкретного работодателя. Проверить условия оплаты следует в трудовом и коллективном договорах и в локальных нормативах предприятия.

Если положения о компенсации есть, а денег от работодателя нет, то обращайтесь с жалобой в ГИТ. Оспорить незаконные действия бывшего нанимателя можно через районный суд.

Как получить компенсацию пенсионеру

Для пенсионеров предусмотрены несколько другие правила оформления компенсационных выплат. Чтобы получить деньги за переезд с Крайнего Севера в другие регионы России, пенсионеру следует действовать в следующем порядке:

  1. Переехать одному или со всей семьей и перевезти свое имущество на новое место жительства.
  2. Встать на учет по новому месту проживания самому и всем членам семейства.
  3. Оформить доверенность на представителя, если оформлением занимается другой человек (супруга, ребенок и т. п.).
  4. Обратиться в территориальное отделение ПФР по новому месту жительства.

Для обращения в ПФР потребуется собрать документы и подготовить заявление установленного образца. Бланк заявления утвержден Приказом Минтруда России № 796н от 22.11.2017.

Какие документы собрать для обращения в ПФР

Пакет для обращения за компенсацией следующий:

  1. Паспорта заявителя, всех граждан — членов семейства, которые переехали на новое место жительства. Или иные документы, подтверждающие личность, место прописки, возраст граждан.
  2. Доверенность и паспорт доверенного представителя.
  3. Документация, подтверждающая снятие с прежнего места учета и постановку на учет по новому ПМЖ. Для пенсионера и всех переехавших членов его семьи.
  4. Пенсионное удостоверение, при его наличии.
  5. Формуляр, подтверждающий регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования по новому месту прописки для всех переехавших.
  6. Трудовая книжка, трудовой договор или иной бланк, подтверждающий прекращение трудовой деятельности заявителя.
  7. Документы, подтверждающие родство с членами семьи (свидетельства о браке, о рождении, постановления об усыновлении и прочее) и подтверждающие факт нахождения членов семьи на иждивении у пенсионера-заявителя.

Если в составе семьи пенсионера числятся совершеннолетние иждивенцы, то придется подтвердить их право на получение компенсации. Подойдут справка об инвалидности для совершеннолетнего родственника или справка об отсутствии у совершеннолетнего инвалида родственников (родителей, братьев, сестер), которые его обеспечивают.

Если в семье имеется совершеннолетний ребенок до 24 лет, то расходы на его переезд можно компенсировать, предоставив справку о прохождении обучения в очной форме.

  1. Справку с последнего места работы о том, что аналогичная компенсация не была выплачена за счет средств работодателя.
  2. Документы, подтверждающие фактически произведенные расходы на переезд и провоз багажа: чеки, билеты, справки, квитанции и прочие платежные документы.

Сроки выплаты

Заявление пенсионера со всеми полагающимися документами в ПФР рассматривает 30 календарных дней. По истечению этого срока представители Пенсионного фонда вынесут решение.

Если по заявлению принят положительный вердикт, то деньги выплатят в течение 30 календарных дней с момента принятия решения.

Итого выплаты поступят в пользу пенсионера в течение 60 календарных дней с момента подачи заявки.

Представители ПФР вправе запросить дополнительные документы и формуляры для подтверждения права на получения компенсации. Придется подготовить справки и выписки, иначе на средства не рассчитывайте.

Отказ ПФР — не основание опускать руки. Уточните, по какой причине компенсация переезда из районов Крайнего Севера пенсионерам была отклонена. Возможно, недостаточно документов. Исправьте ошибки и недочеты и обратитесь в Фонд повторно.

Компенсации проезда к месту проведения отпуска и обратно, в том числе работающим в районах Крайнего Севера — Компания «АПИ»

Известно, что для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей характерны суровые климатические условия, поэтому работникам Севера государство предоставляет особые льготы, одной из которых выступает компенсация проезда работника к месту проведения отпуска и обратно.

Кто имеет право на получение такой компенсации, в каком размере она выплачивается, как осуществляется бухгалтерский учет и налогообложение сумм таких компенсаций в коммерческой фирме, мы расскажем в статье более подробно.

Прежде чем перейти к рассмотрению темы статьи, напомним читателю, что Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей утвержден еще Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029 и действует до сих пор с учетом многочисленных изменений, внесенных в этот документ в разные годы.

Особенностям регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, посвящена одноименная глава 50 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ), статьей 313 которого определено, что лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на получение государственных гарантий и компенсаций, установленных ТК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации.

Одной из таких государственных гарантий лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, является компенсация оплаты один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту проведения отпуска и обратно. Данное право предоставлено статьей 325 ТК РФ, а также статьей 33 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»(далее — Закон РФ N 4520-1). При этом компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается ТК РФ.

Читайте также:  Является ли договор энергоснабжения публичным - Совет Юриста

Обратите внимание! Государственные гарантии и компенсации, предусмотренные Законом РФ N 4520-1, распространяются также на районы Севера, которые не отнесены к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, но в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате.

Такая норма установлена пунктом 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 19.02.1993 N 4521-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Это же подтверждает и правоприменительная практика, в частности, такой вывод содержится в Постановлении ФАС Восточно-Сибирского округа от 27.01.2012 по делу N А33-7364/2011.

Частью 2 статьи 325 ТК РФ определено, что федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.

Обратите внимание на то, что в отношении выплаты компенсации членам семьи работника трудовое право вводит дополнительное условие — член семьи должен находиться на иждивении работника «северной» организации, ведь в статье 325 ТК РФ речь идет о неработающих членах семьи. Это подтверждает и мнение суда, выраженное в Постановлении ФАС Западно-Сибирского округа от 30.09.2008 по делу N Ф04-5843/2008(12318-А81-25).

Статья 325 ТК РФ. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно

(в ред. Федерального закона от 30.06.

2006 N 90-ФЗ)

Лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

(часть первая в ред. Федерального закона от 02.04.2014 N 50-ФЗ)

Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.

(часть вторая в ред. Федерального закона от 02.04.2014 N 50-ФЗ)

Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.

Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или федерального государственного учреждения и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.

(в ред. Федерального закона от 02.04.2014 N 50-ФЗ)

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 02.04.2014 N 50-ФЗ)

Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, когда работник и члены его семьи своевременно не воспользовались правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или федерального государственного учреждения и членам его семьи только по основному месту работы работника.

Читайте также:  Декларирование полученной компенсации за аварийное жилье - Совет Юриста

(в ред. Федерального закона от 02.04.2014 N 50-ФЗ)

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, — нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, — коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

(в ред. Федеральных законов от 02.04.2014 N 50-ФЗ, от 03.07.2016 N 347-ФЗ)

Постатейный комментарий к Трудовому кодексу

Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (краткий, постатейный) (3-е издание) (отв. ред. Ю.П. Орловский)

Разъяснение законодательства: о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера

Главой 50 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрены особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

К числу гарантий, направленных на обеспечение работникам возможности полноценного отдыха и оздоровления, относится, помимо прочего, законодательное закрепление правила о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера.

В соответствии со статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

  • Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации,  в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях устанавливаются нормативными правовыми актами соответствующих органов власти.
  • Аналогичные положения содержатся в Законе Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
  • Вместе с тем, из правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 9 февраля 2012 года № 2-П, нормативное положение части 8 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации, следует, что реальные экономические возможности работодателя не могут служить основанием для неоправданного занижения размера компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

Так, в ходе проверки проведенной прокуратурой Лоухского района установлено, что жительнице района, работающей в муниципальном образовательном учреждении, было отказано в полном объеме возместить стоимость расходов к месту проведения отдыха и обратно. При том, что гражданин израсходовал на проезд 9129 рублей 50 копеек,  работодателем была произведена оплата заявителю в размере 5000 рублей.

  1. Основанием для такого решения послужили Правила компенсации расходов на оплату проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно для лиц, работающих на территории Лоухского муниципального района в муниципальных учреждениях, финансируемых из бюджета Лоухского муниципального района, и членов их семей, утвержденных Решением ХУ сессии 11 созыва Совета Лоухского муниципального района от 30 марта 2011 года № 138, установившие оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно в размере фактических расходов, но не более 5000 рублей.
  2. Не согласившись с принятым решением, с учетом вышеизложенных требований, прокурор Лоухского района обратился в суд.
  3. Решением Лоухского районного суда Республики Карелия от 18 февраля 2015 года, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия от 12 мая 2015 года, требования прокурора в интересах гражданина к муниципальному образовательному учреждению о взыскании денежной компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 4129 рублей 50 копеек были удовлетворены.
  4. Кроме того,  23 апреля 2015 года Верховным судом Республики Карелия в соответствии с заключением прокурора, участвующего в деле в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оставлено без изменений решение Пряжинского районного суда Республики Карелия от 12 февраля 2015 года об удовлетворении заявления гражданина о признании недействующим со дня вступления решения суда в законную силу постановления Главы администрации Пряжинского национального муниципального района Республики Карелия от 2 июня 2014 года № 916, которым был установлен максимальный размер компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно для работников учреждений и для каждого из членов их семей по 5000 руб.
  5. Посмотреть новость на региональном сайте Прокуратуры

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *