Нарушение условий хранения пиротехники — совет юриста

В Саратове полицейские проверяют информацию о повреждении окон жилого дома сигнальной ракетой, запущенной во время празднования Нового года. Проблема эта всплывает каждые праздники — пиротехника нередко причиняет вред имуществу и здоровью окружающих, в том числе случайно оказавшихся поблизости. Как привлечь к ответственности нерадивых любителей фейерверков — разбирались «Известия».

Арт-обстрел

В пресс-службе ГУ МВД по Саратовской области сообщили: начата проверка по факту обращения граждан, которые заявили, что в их квартире оказались разбиты несколько стеклопакетов.

Жительница дома 33, расположенного на улице Антонова, утверждает, что в ее отсутствие в окно квартиры на 19-м этаже попала сигнальная ракета СХТ-40. В результате оказались повреждены стеклопакеты на лоджии и в кухне.

Якобы на Новый год ракету решил запустить один из жителей соседнего дома, но не рассчитал траекторию. Ракета пробила несколько стеклопакетов, повредила холодильник. Впоследствии хозяева квартиры нашли на нем металлическую трубку.

Как пояснили «Известиям» в МВД, проверка не завершена, что за предмет влетел в квартиру, пока не установлено.

Инцидентов с пиротехникой в первые дни Нового года происходит очень много: например, в Уссурийске в дежурную часть полиции обратились владельцы автомобилей, якобы поврежденных при запуске салютов во дворе дома на улице Фрунзе. Коробку с фейерверками установили неправильно, она упала, и вылетевшие залпы врезались в машины. В полиции зарегистрировано два подобных заявления.

В Подмосковье, как сообщают СМИ, произошло около 40 ЧП из-за неправильного использования пиротехники — столько вызовов приняли операторы номера «112».

В Омске и Ноябрьске окна многоэтажек случайно обстреляли залпами фейерверков — без последствий для имущества квартир, а вот в Пскове ракета разбила окно жилой квартиры в доме на улице Юности. Хозяин успел выбежать на улицу и задержать виновных до того, как на место приехала полиция. В Апатитах фейерверк повредил окно лоджии.

Нарушение условий хранения пиротехники - Совет Юриста

vk.com

Поврежденное фейерверком окно лоджии

В Нижегородской области, по данным ГУ МЧС, из-за пиротехники произошли три пожара и три случая получения травм.

Один из пожаров возник на балконе пятого этажа многоквартирного жилого дома в Балахнинском районе, в Автозаводском районе Нижнего Новгорода три балкона выгорели из-за запуска салютов, а в Канавинском районе произошел пожар в металлической пристройке.

В Кстовском районе заряд фейерверка попал в лицо семилетнем ребенку. В новогоднюю ночь от салюта пострадал и подросток в Санкт-Петербурге — он возвращался из магазина, когда ему в лицо попал снаряд. Ребенок получил рваную рану глаза и контузию.

За рубежом дела не лучше — в Италии, например, во время новогодних фейерверков 79 человек получили ранения и один погиб.

Поймай, если сможешь

Адвокат Илья Прокофьев отмечает: в таких случаях можно взыскать с причинителя вреда ущерб — если, конечно, его удастся установить.

— Подобные дела и иски есть, но их мало, потому что действительно причинителя вреда найти сложно, особенно когда пиротехника взрывается в праздники и вокруг очень много людей, — рассказал он «Известиям». — Это возможно, если установить человека только в момент события. Если проходит какое-то время, тогда найти намного сложнее.

Член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова также отметила, что обращения в суд по такого рода делам редки.

— Может иметь значение несущественность причиненного вреда или полное отсутствие информации о личности причинителя вреда, — сказала она «Известиям».

— Но даже если дело принято к производству судом, пострадавшему еще предстоит доказать все существенные обстоятельства, ведь в гражданском процессе действует принцип состязательности.

Если же пострадавшему удалось совладать с эмоциями и по горячим следам собрать необходимый объем доказательств, то взыскание ущерба через суд вполне осуществимо. Этот вопрос урегулирован статьей 1064 ГК РФ.

Прокофьев отметил, что ответственность может наступать либо гражданско-правовая — когда собственник поврежденного имущества обращается с иском к виновнику; либо уголовная — если ущерб значительный, более миллиона рублей. При этом моральный ущерб, по его словам, как правило, не взыскивается либо взыскивается в очень незначительном размере.

— Нужно сразу же обращаться в полицию, именно благодаря полиции можно установить человека, — сказал Прокофьев. — Они могут запросить записи камер видеонаблюдения, которые находятся во дворе, зафиксировавшие причинителя вреда. Если лицо устанавливается, в дальнейшем можно уже обратиться с иском в суд.

По словам Спиридоновой, уголовная ответственность предусмотрена только при доказанности факта умышленного причинения вреда.

— И с гражданской ответственностью не всё так просто, — отметила она. — Если вы лично знаете причинителя вреда, его адрес проживания, то можно напрямую обращаться в суд. Но чаще причинитель вреда пострадавшему лицу неизвестен: в такой ситуации пострадавшее лицо находится в максимально невыгодной ситуации.

Сигнал опасности

Как показывает практика, найти причинителя вреда удается очень редко.

В прошлом году новогодняя ночь ознаменовалась бедой для жительницы Казани: в квартиру залетела через окно и взорвалась ракета, начался пожар.

Женщину успели вывести соседи, но квартиру пришлось ремонтировать. Сын пострадавшей Айрат Гафеев рассказал «Известиям», что виновника так и не нашли, хотя история получилась резонансный.

Кроме того, сообщил он, взорвался в квартире на самом деле не фейерверк, а сигнальная ракета. Их используют вместе с фейерверками в качестве пиротехники, хотя пиротехникой такие ракеты не являются.

Адвокат Наталья Тарасова пояснила «Известиям», что сигнальная ракета — это оружие, и в зависимости от его мощности и других характеристик для его приобретения может потребоваться лицензия правоохранительных органов.

Нарушение условий хранения пиротехники - Совет Юриста

ТАСС/Владимир Смирнов

Мария Спиридонова также отмечает, что пиротехническое изделие в нормативных актах прописывается как «изделие, предназначенное для получения требуемого эффекта с помощью горения (взрыва) пиротехнического состава», а сигнальное оружие — это именно «оружие, конструктивно предназначенное только для подачи световых, дымовых или звуковых сигналов».

— Согласно ст. 13 ФЗ РФ «Об оружии» без лицензии приобретаются и не регистрируются сигнальные пистолеты и револьверы калибра не более 6 мм и патроны к ним, которые по заключению МВД не могут быть использованы в качестве огнестрельного и газового оружия, — пояснила она.

  • При этом, заметила она, есть определенный правовой пробел в сфере использования сигнального оружия в качестве пиротехники.
  • — Но сигнальное оружие не может быть использовано как пиротехническое изделие на праздниках, если только не предположить, что речь не идет о самообороне, а может быть использовано только в специально отведенных местах, — пояснила Спиридонова.
  • Гендиректор ООО «Симбирский салют» Павел Кудинов отмечает, что в принципе сигнальная ракета может нанести куда больший вред, чем фейерверк.

— У обычного фейерверка картонный корпус, окно он, конечно, может пробить, но если только под прямым углом, да еще и в упор, — сказал он «Известиям». — Сигнальное оружие более мощное. У него корпус металлический, легко разобьет окно и вызовет пожар, или убьет человека. Плюс эта металлическая болванка падает потом на землю.

Фейерверки же четко разделяют на пять классов опасности. Первый, второй и третий могут продать каждому, четвертый и пятый могут использовать только профессионалы — у них больше ударная волна, шире радиус опасной зоны. Среди тех, что применяют на Новый год, наиболее опасны салютные установки третьего класса опасности.

— На каждом фейерверке прописан радиус опасный зоны, — пояснил «Известиям» генеральный директор компании «Прометей» Максим Рудкевич. — Эту бытовую пиротехнику нужно правильно закрепить, правильно установить. Всё это прописано в инструкции, но, как правило, в магазинах консультанты-продавцы всё проговаривают и еще раз объясняют правила применения.

По его словам, при использовании пиротехники должны быть выдержаны удаленность от зданий, важно, чтобы над местом запуска не было проводов, веток и так далее.

Единый алгоритм

Адвокат Наталья Тарасова отмечает, что размер возмещения вреда будет зависеть от размера причиненного ущерба.

Например, за повреждение имущества в крупном размере путем «неосторожного обращения с огнем или иным источником повышенной опасности» предусмотрена уголовная ответственность по ст. 168 УК РФ, где максимальное наказание — лишение свободы сроком до одного года. При этом ущерб нужно подтвердить экспертизой или заключением.

— Если нарушение требований пожарной безопасности повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или его смерть, виновное лицо подлежит ответственности по ст. 219 УК РФ, — говорит Тарасова. — Максимальным наказанием за совершение данного преступления является лишение свободы на срок до семи лет.

По ее словам, в ситуации, когда ущерб причинен из-за неправильного запуска фейерверка, алгоритм действий следующий: во-первых, нужно зафиксировать ущерб, оценить его; во-вторых, обратиться к виновному лицу или его представителю с претензией; и если претензия не будет удовлетворена — обратиться в суд.

При этом, по словам Тарасовой, неважно, сигнальная ракета нанесла ущерб или фейерверк. Алгоритм действий одинаков.

— Необходимо собрать все возможные доказательства, свидетельствующие о времени причинения вреда, объеме причиненного вреда (его тяжести) и о личности причинителя вреда, — отмечает, в свою очередь, Мария Спиридонова.

— Если причинитель вреда не скрывается и готов дождаться наряда полиции, то следует дождаться приезда правоохранителей. Написать заявление.

Из объяснений виновника можно будет получить его данные, так необходимые для обращения в суд.

Юрист рассказал о наказании, которое понесут виновные в пожаре на складе пиротехники

Наказание, которое понесут виновные в пожаре на складе пиротехники, может быть назначено как согласно Уголовному, так и административному кодексам РФ. Об этом в интервью ФАН заявил заслуженный юрист РФ и член научно-консультативного совета СК России Иван Соловьев.

Вечером, 19 июня, на Лужнецкой набережной в Москве загорелся склад с пиротехникой общей массой в 15 тонн. За короткое время площадь возгорания увеличилась до 500 квадратных метров, помимо самого склада загорелись прилегающие здания.

Для тушения пожара МЧС привлекло вертолеты Московского авиационного центра.

В настоящее время, по сообщению заместителя мэра Москвы Петра Бирюкова, пострадали четыре человека: трое пожарных и один сотрудник склада пиротехники.

Читайте также:  Документы для вступления в наследство в виде транспортного средства - совет юриста

«То, что происходит, может квалифицироваться по двум видам ответственности, — заявил Соловьев. — Первая — административная, это статья 20.4 Кодекса об административных нарушениях «Нарушения требований к пожарной безопасности».

В нее, разумеется, входит и нарушение правил хранения пиротехнических изделий. Наказание, которое она предусматривает: от двух до трех тысяч рублей (если это физлица) и от 6 до 15 тысяч (если лица должностные).

Юридическим лицам придется раскошелиться по-серьезному, отдав в казну от 150 до 200 тысяч рублей».

Юрист нашел необходимым отметить, что по факту возгорания будет произведено «соответствующее дознание», которое установит как его причину, так и тяжесть причиненных последствий.

«Так что если будет обнаружено противоправное деяние, предусмотренное Уголовным кодексом, то здесь нам интересно содержание статьи 218 УК РФ — «Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий».

Обязательным условием для наступления ответственности по ней должно быть причинение тяжкого вреда здоровью.

Если выяснится, что хотя бы один из тех четырех пострадавших человек его получил, то виновные могут быть наказаны принудительными работами или лишением свободы на срок до пяти лет — достаточно серьезная мера воздействия», — заметил эксперт.

Нарушение условий хранения пиротехники - Совет ЮристаФедеральное агентство новостей  / 

Но кроме того, продолжил он, ответственность может наступить также по статье 293 УК РФ — «Халатность».

«Ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей, которое повлекло причинение крупного ущерба или нарушение прав, законных интересов граждан и организаций (как мы видим, из-за пожара на складе пиротехники пострадали другие строения), — заявил собеседник ФАН. — Тут наказание серьезнее: штрафы до 120 тысяч или арест. Ну а в том случае, если был причинен особо крупный ущерб (что в данном случае не вызывает сомнений), то здесь финансовая ответственность увеличивается вплоть до 500 тысяч рублей».

Кроме того, подчеркнул Соловьев, по данной статье предусмотрено лишение свободы до двух лет. Однако, если при этом был причинен тяжкий вред здоровью, то до пяти лет.

«Как мы видим, наказания серьезные, — подытожил юрист. — Посмотрим, что смогут установить органы следствия, будут проведены пожарно-технические экспертизы, и все это в совокупности после анализа станет основанием для возбуждения дела по той или иной статье. Ну и разумеется, никто не освободит виновных от возмещения ущерба в порядке гражданского иска».

Регулирование оборота и применение пиротехнической продукции

Требования к объектам и местам, связанным с распространением и применением пиротехнической продукции изложены в следующих нормативных документах и правовых актах:

— ГОСТ Р 51270-99. Изделия пиротехнические. Общие требования безопасности;

— ГОСТ Р 51271-99. Изделия пиротехнические. Методы сертификационных испытаний;

  • — Правилах пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03);
  • — Правилах пожарной безопасности для города Москвы;
  • — Временных правилах транспортирования, хранения и применения фейерверочных изделий;

— Нормах пожарной безопасности НПБ 255-99 «Изделия пиротехнические бытового назначения. Требования пожарной безопасности. Методы испытаний»;

— Постановлении Правительства Москвы от 30 сентября 2008 года         № 869-ПП «О мерах по организации и проведению праздничных артиллерийских салютов и устройству фейерверков государственными и негосударственными организациями в городе Москве».

1. Фейерверки.

  1. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 30 сентября 2008 года №880-ПП «Об утверждении Правил пожарной безопасности» и Правилами пожарной безопасности для города Москвы все публичные фейерверочные показы подлежат согласованию с органами ГНД.
  2. Для получения разрешения на устройство фейерверков при проведении общественных мероприятий их организаторы обязаны подать в органы ГНД письменное обращение в срок не менее чем за 10 дней (праздничные и выходные дни в этот срок не включаются) до намечаемой даты проведения мероприятия.
  3. В процессе согласования фейерверочных показов органами ГНН в обязательном порядке требуется представление лицензий на данный вид деятельности.
  4. Организации, ведущие монтаж и демонстрацию фейерверков, должны применять только пиротехнические изделия и материалы отечественного или импортного производства, имеющие российские сертификаты установленного образца.
  5. Следует отметить и имеющий место негативный момент в деятельности устроителей фейерверочных показов.
  6. Несмотря на установленный порядок организации проведения фейерверков и иных иллюминационных представлений с использованием пиротехнических средств на объектах города, в последнее время участились случаи невыполнения требований нормативных правовых актов Правительства Москвы в период подготовки и проведения данных мероприятий.

Организаторы и исполнители фейерверочных показов нередко игнорируют требования Правил пожарной безопасности для города Москвы в данной области.

Письменные обращения для согласования устройства фейерверка в органы ГНД подаются с нарушением установленных сроков, необходимые документы представляются не в полном объеме, предписания должностных лиц органов ГНД и условия проведения фейерверочных показов выполняются частично.

  • В таких случаях органы ГНД вынуждены отказывать в согласовании проведения фейерверков.
  • Проведение фейерверков запрещается:
  • — на сценических площадках;
  • — на территориях, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в неудовлетворительном противопожарном состоянии;
  • — вблизи опасных и вредных производств и объектов, а также транспортных узлов;
  • — на мостах, путепроводах, транспортных магистралях, в полосе отчуждения железных дорог, на пожаро- и взрывоопасных объектах;
  • — на территориях, непосредственно прилегающих к зданиям, занимаемым федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
  • — на территориях объектов, имеющих важное нравственно – культурное значение, памятников истории и культуры, кладбищ и культовых сооружений, заповедников, заказников и национальных парков.

2. Распространение пиротехнической продукции.

  1. Основными требованиями пожарной безопасности при распространении пиротехнической продукции являются:
  2. — в розничную продажу допускаются только пиротехнические изделия бытового назначения (1-3 классов опасности по ГОСТ Р 51270-99);
  3. — все реализуемые пиротехнические изделия должны иметь сертификат безопасности установленного образца;
  4. — пиротехнические изделия должны храниться в металлических шкафах, установленных в помещениях, выгороженных противопожарными перегородками;
  5. — не допускается размещение указанных шкафов в подвальных помещениях;
  6. — розничная продажа пиротехнической продукции допускается только в специализированных магазинах или специальных отделах (секциях) при их расположении на верхних этажах магазинов;
  7. — отдел по продаже пиротехнической продукции должен быть обеспечен нормативным количеством первичных средств пожаротушения (не менее чем двумя ручными огнетушителями);
  8. — в местах реализации пиротехнической продукции допускается хранение не более одного комплекта вскрытой транспортной упаковки;
  9. На объектах реализации пиротехнической продукции запрещается:
  10. — размещать отдельные секции по продаже пожароопасных товаров ближе 4 м. от выходов, лестничных клеток, в тамбурах и на путях эвакуации;
  11. — хранить пиротехническую продукцию в торговых залах и на путях эвакуации, в зрелищных учреждениях, в помещениях и на трибунах стадионов, в парках культуры и отдыха, других местах с массовым пребыванием людей.
  12. Также не допускается хранение пиротехнических изделий при размещении торговых предприятий в зданиях иного назначения.
  13. К каждому пиротехническому изделию должна прилагаться инструкция по применению на русском языке, содержащая:
  14. — ограничения по условиям обращения и применения изделия;
  15. — способы безопасной подготовки, запуска и утилизации (при необходимости);
  16. — меры по предотвращению загораний пиротехнических изделий и пожаров от них;
  17. — гарантийный срок и дату изготовления или срок годности;
  18. — предупреждения об опасности изделия;
  19. — реквизиты производителя;
  20. — информацию по сертификации и другие сведения, обусловленные спецификой продукции.
  21. Контроль за соблюдением вышеперечисленных требований пожарной безопасности осуществляется сотрудниками органов ГНД в рамках проведения как плановых, так и внеплановых проверок противопожарного состояния объектов.
  22. В случае выявления нарушений требований пожарной безопасности, допущенных при реализации пиротехнической продукции, должностными лицами ГНД в поной мере могут применяться права, предоставленные действующим законодательством, вплоть до снятия пиротехнической продукции с реализации.

3. Применение пиротехнической продукции.

В предыдущие годы основной проблемой оборота пиротехники является попадание к потребителю несертифицированной, низкокачественной пиротехнической продукции, которая в основном производилась в Китае (а также в Польше и Украине), через несанкционированную торговлю.

Вопрос о правовом регулировании продажи и применения пиротехнической продукции в городе Москве был рассмотрен на заседании Комиссии по законодательству и безопасности Московской городской Думы с участием руководства Управления ГНД города Москвы.

В результате реализации принятых решений ситуация во многом изменилась. Китайские производители проявили определенную гибкость в вопросах выполнения предъявляемых нами требований, и в настоящее время их продукция, за исключением контрабандной, проходит обязательные сертификационные испытания и является наряду с отечественной доминирующей на рынке пиротехники в Московском регионе.

Однако оборотной стороной медали является широкое распространение пиротехнической продукции, ее реализация в не предназначенных для этих целей местах без соответствующих разрешений, а также низкая культура безопасности наших граждан при ее использовании.

Зачастую граждане используют пиротехнические изделия с нарушением правил пользования и мер безопасности, так как не читают инструкцию по их применению, нередки случаи запуска пиротехники в состоянии алкогольного опьянения, дети и подростки запускают петарды под ноги прохожим и под автотранспортные средства.

Места несанкционированной торговли пиротехнической продукцией располагаются в районах с массовым пребыванием людей, и возникают, как правило, в преддверии Новогодних и Рождественских праздников. Это рынки, подземные переходы, станции метрополитена, вокзалы и т.д.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 30 сентября 2008 года №880-ПП «Об утверждении Правил пожарной безопасности» реализация пиротехнических изделий на рынках города запрещена.

Учитывая близость новогодних праздников, ведется разъяснительная работа среди руководителей организаций, занимающихся распространением пиротехнических изделий и коммерческим показом фейерверков.

На телеканалах и в периодической печати проводится комплекс мероприятий по пропаганде мер пожарной безопасности во время новогодних мероприятий и действий населения в случае возникновения пожара.

Особый акцент делается на меры пожарной безопасности при обращении с пиротехнической продукцией.

Главное управление МЧС России по г. Москве

О безопасном хранении пиротехники для потребителей и организаций

О безопасном хранении пиротехники для потребителей и организаций

Пиротехнические изделия являются пожароопасными и (или) взрывоопасными. Продукты их сгорания могут оказывать вредные воздействия на людей и окружающую среду. Внешние воздействующие факторы (удар, нагрев, электромагнитное излучение, детонационный импульс и др.) могут вызывать несанкционированное срабатывание изделий или потерю их работоспособности, если уровни этих факторов выше допустимых.

При хранении пиротехнической продукции бытового назначения должны быть обеспечены требования пожарной безопасности, установленные нормативными документами, в том числе на протяжении всего срока эксплуатации и после воздействия внешних факторов.

Читайте также:  Штраф за громкую музыку в машине по городу в 2021 году - Совет Юриста

Упаковка изделий должна обеспечивать сохранность нанесенной на них маркировки, а также неизменность характеристик безопасности в пределах срока годности.

Текст эксплуатационной документации (инструкции по применению) на изделии совместно с маркировочными обозначениями на упаковке (транспортной) должен содержать, помимо всего прочего дату окончания срока годности; перечень опасных факторов и размеры опасной зоны; ограничения в отношении условий обращения; требования по безопасному хранению и утилизации продукции.

Хранение пиротехники в бытовых условиях

Пиротехнические изделия бытового назначения, приобретенные гражданами для личного пользования, хранятся с соблюдением требований пожарной безопасности и инструкций по применению соответствующих пиротехнических изделий.

Фейерверки храните в сухом месте, в оригинальной упаковке. Запрещено хранить пиротехнические изделия во влажном или в очень сухом помещении с высокой температурой воздуха (более 30°С), вблизи от легковоспламеняющихся предметов и веществ, а также вблизи обогревательных приборов.

Не носите их в кармане. Не возите в автомобиле. Не храните в доступных для детей местах.

В холодное время года фейерверки желательно хранить в отапливаемом помещении, в противном случае из-за перепадов температуры они могут отсыреть. Отсыревшую пиротехнику категорически запрещается сушить на отопительных приборах (батареи отопления, рефлектора, бытовые обогреватели и т.п.) и используя нагревательные устройства (строительные и бытовые фены, паяльные лампы и т.п.).

  • Хранение пиротехники на складах организаций
  • Хранение пиротехнических изделий должно производиться в оборудованных и допущенных к эксплуатации в установленном порядке складских зданиях (помещениях) и должно обеспечивать безопасность, сохранность, учет и возможность проверки наличия учитываемой продукции.
  • Безопасность хранения пиротехнической продукции обеспечивается выполнением требований по упаковке, нормам загрузки, длительности хранения, условиям хранения (температура, влажность), совместимости продукции при хранении, а также наличием средств индивидуальной и коллективной защиты, принятием мер по предотвращению аварийных ситуаций и ликвидации их последствий.

Хранение пиротехники осуществляется на оптовых, расходных складах и складах розничной торговли в штабелях (на поддонах или деревянных настилах) и на стеллажах. Хранение должно осуществляться только в упаковке поставщика с соблюдением требований маркировочных и манипуляционных знаков и надписей. Вскрытие упаковки должно производиться в отдельных помещениях.

К складам и кладовым для хранения пиротехнических изделий гражданского назначения применяются требования как к взрывопожароопасным зданиям и помещениям. Здания должны соответствовать действующим требованиям пожарной безопасности и должны быть обеспечены необходимыми средствами пожаротушения.

Склады, по общему правилу, должны иметь не менее двух эвакуационных выходов. Двери должны открываться наружу, эвакуационные двери – по направлению эвакуации. Все оптовые и расходные склады пиротехнических изделий должны иметь молниезащиту.

Устройство освещения и электрооборудования должно соответствовать требованиям действующей нормативно-технической документации по устройству электроустановок. Складские здания и помещения оборудуются средствами пожарно-охранной сигнализации.

Система вентиляции должна исключать возможность передачи пожара по воздуховодам из одного помещения в другое.

  1. При хранении пиротехнических изделий на объектах розничной торговли:
  2. — необходимо соблюдать требования инструкции (руководства) по эксплуатации изделий;
  3. — отбракованную пиротехническую продукцию необходимо хранить отдельно от годной для реализации пиротехнической продукции. Временное хранение пришедшей в негодность (бракованной) продукции допускается только в специально выделенном месте и при наличии предупредительной информации;
  4. — допускается хранение и реализация одновременно не более 1 200 килограммов пиротехнических изделий бытового назначения по массе брутто в торговых помещениях, имеющих площадь не менее 25 квадратных метров;

— пиротехнические изделия на объектах торговли должны храниться в помещениях, отгороженных противопожарными перегородками. Запрещается размещать изделия в подвальных помещениях.

  • В каждом складе на видном месте должны быть вывешены утвержденные руководителем предприятия нормативные загрузки продукции и инструкции по правилам безопасного хранения пиротехники и ведения работ на складах.
  • При хранении пиротехнических изделий гражданского назначения запрещается:
  • — совместное хранение в складах и кладовых пиротехнической продукции с иными товарами (изделиями);
  • — размещение промежуточных складов на территории исторической застройки, объектах культурного наследия, нежилых объектах жилого фонда, территориях опасных и пожароопасных производственных объектов;
  • — размещение кладовых пиротехнических изделий на объектах торговли с общей площадью торгового зала менее 25 квадратных метров, вне объектов торгового назначения;
  • — хранение пиротехнических изделий в транспортных контейнерах.
  • Источник: Пресс-служба ГУ МЧС России по РС (Я)

Продажа пиротехники

В преддверии новогодних праздников большой популярностью пользуется пиротехника. Субъектам торговли, которые желают заняться ее продажей, следует учитывать определенные нюансы.

Обращение пиротехнических изделий на территории Республики Беларусь возможно только после подтверждения их соответствия требованиям ТР ТС 006/2011.

Пиротехнические изделия подлежат обязательному подтверждению в форме декларирования соответствия или сертификации согласно приложению 3 к ТР ТС 006/2011.

В сертификате соответствия (декларации о соответствии) указывается класс опасности . Необходимые документы должны находиться у продавца.

  • Справочно
    По степени потенциальной опасности при эксплуатации пиротехнические изделия должны соответствовать одному из следующих классов опасности :
    — I класс — пиротехнические изделия, у которых значение кинетической энергии движения составляет не более 0,5 Дж, отсутствуют ударная волна и разлетающиеся за пределы опасной зоны осколки, акустическое излучение на расстоянии 0,25 м от пиротехнических изделий не превышает 125 дБ и радиус опасной зоны по остальным факторам составляет не более 0,5 м;
    — II класс — пиротехнические изделия, у которых значение кинетической энергии движения составляет не более 5 Дж, отсутствуют ударная волна и разлетающиеся за пределы опасной зоны осколки, акустическое излучение на расстоянии 2,5 м от пиротехнических изделий не превышает 140 дБ и радиус опасной зоны по остальным факторам составляет не более 5 м;
    — III класс — пиротехнические изделия, у которых значение кинетической энергии при направленном движении составляет более 5 Дж, при ненаправленном движении — не более 20 Дж, отсутствуют ударная волна и разлетающиеся за пределы опасной зоны осколки, акустическое излучение на расстоянии 5 м от пиротехнических изделий не превышает 140 дБ и радиус опасной зоны по остальным факторам составляет не более 30 м для III класса и не более 20 м для подкласса IIIа;
    — IV класс — пиротехнические изделия, у которых отсутствует ударная волна и радиус опасной зоны хотя бы по одному из остальных факторов составляет более 30 м;
    — V класс — прочие пиротехнические изделия, не вошедшие в I — IV классы.
  • По назначению и условиям применения пиротехнические изделия подразделяют на две группы :
    — изделия бытового назначения, обращение с которыми не требует специальных знаний и навыков, а использование с соблюдением требований прилагаемой изготовителем инструкции по применению обеспечивает за пределами опасных зон безопасность людей и отсутствие ущерба имуществу и окружающей среде;
    — изделия технического и специального назначения, а также пиротехнические изделия II — III класса опасности непосредственно ручного запуска, срабатывающие на земной поверхности с эффектом взрыва, сопровождающегося разрушением корпуса, кратковременным световым и шумовым эффектом (акустическое излучение на расстоянии
  • 2,5 м от изделия 125 дБА и более), обращение с которыми требует специальных знаний и навыков, соответствующей аттестации исполнителей (пользователей) и обеспечения определенных условий технического оснащения.
  • Реализация пиротехнических изделий
  • Продажа пиротехнических изделий допускается :
    — бытового назначения I и II классов опасности — в магазинах, павильонах;
    — IIIа класса опасности — в специализированных магазинах, а также обособленных секциях по продаже пиротехнических изделий, которые должны располагаться на верхних этажах магазинов у наружных стен и иметь оконный проем;
  • — технического назначения — только в специализированных магазинах.

Справочно
Магазин — стационарный торговый объект, имеющий торговое помещение .

Павильон — нестационарный розничный торговый объект, представляющий оснащенную специальным оборудованием временную конструкцию закрытого типа, не являющуюся капитальным строением (зданием, сооружением) или его частью, и имеющий торговый зал, рассчитанный на одно или несколько рабочих мест.

Павильон может иметь помещение для хранения товарного запаса .
Специализированный магазин — магазин, в котором реализуются товары, 80 и более процентов которых относятся к одной группе товаров .

Таким образом, согласно Правилам продажи пиротехнические изделия бытового назначения I и II классов опасности не могут продаваться, например, в киосках, палатках, с передвижных средств развозной и разносной торговли (лотков, торговых автоматов и т.п.), при торговле по образцам без (вне) торгового объекта и др.

Запрещено продавать пиротехнические изделия :
— технического назначения и IIIа класса опасности в зданиях (сооружениях) классов Ф1, Ф2, Ф3.2 — Ф3.6, Ф4, Ф5, а также на торговых объектах, расположенных в подвальных этажах, входящих в комплекс автозаправочной станции;

— бытового назначения I и II классов опасности в зданиях (сооружениях) классов Ф1, Ф2, Ф3.2 — Ф3.4, Ф3.6, Ф4, Ф5, на торговых объектах, входящих в комплекс автозаправочной станции.

Установлены определенные требования к помещениям, в которых осуществляется реализация пиротехнических изделий.

В том числе следует использовать выкладку, при которой у покупателя не будет прямого доступа к изделиям. Нельзя продавать пиротехнику без инструкции по их применению и не в упаковке производителя .

Должно быть исключено попадание на нее прямых солнечных лучей и атмосферных осадков .

Расположение помещений, в которых осуществляется реализация пиротехнических изделий бытового назначения, не должно создавать препятствий для эвакуации людей при нештатных ситуациях.

Торговые помещения следует оборудовать средствами пожарной сигнализации и первичными средствами пожаротушения . Пиротехнические изделия бытового назначения располагаются не ближе 0,5 м от нагревательных приборов системы отопления.

Работы, сопровождающиеся механическими и (или) тепловыми действиями, в помещениях с пиротехникой бытового назначения не допускаются .

Пиротехнические изделия бытового назначения упаковываются в транспортную тару, содержащую средства пламегашения и подвергнутую огнезащитной обработке. На тару наносится специальный знак пожарной безопасности «Упаковка с огнезащитой» и надпись «Внутренняя огнезащита» .

Обратите внимание!
Запрещено продавать пиротехнику несовершеннолетним в возрасте до 15 лет .

Хранение пиротехнических изделий

Хранение пиротехнических изделий в местах их продажи должно осуществляться в несгораемых шкафах (сейфах). Не допускается совместно хранить в одном шкафу (сейфе) боеприпасы и пиротехнические изделия, порох с капсюлями или снаряженными патронами. Двери в шкаф (сейф) можно открывать только при отпуске товара .

Обратите внимание!
Количество пиротехнических изделий в месте продажи (в том числе в складских помещениях магазинов, павильонов) не должно превышать 50 килограммов .

Читайте также:  Выселение мужа из квартиры матери жены - совет юриста

Ответственность

При нарушении субъектом торговли правил продажи пиротехнических изделий, требований пожарной безопасности, при отсутствии необходимых документов (что может быть обнаружено в результате проверки, мониторинга, проводимых уполномоченными органами (МЧС, Минторг и др.)) наступает административная ответственность:

Нарушение Ответственность Норма КоАП
Нарушение правил торговли и оказания услуг населению Штраф в размере до 10 БВ, а то же деяние, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение — штраф в размере от 10 до 30 БВ Ч. 1 и 3 ст. 12.17 КоАП
Приобретение, хранение, использование в производстве, транспортировка, реализация товаров в нарушение установленного законодательством порядка (без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях сопроводительных документов, документов, подтверждающих приобретение (поступление) либо отпуск товаров для реализации, или при наличии не соответствующих действительности документов) Штраф в размере до 30 БВ, а на ИП или юрлицо — до 50% от стоимости предмета административного правонарушения, суммы выручки, полученной от реализации товаров Ч. 4 ст. 12.17 КоАП
Нарушение законодательства о пожарной безопасности, в том числе обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации Предупреждение или наложение штрафа в размере до 30 БВ, а на юрлицо — предупреждение или наложение штрафа в размере до 200 БВ Ч. 1 ст. 23.56 КоАП

Шесть правил торговли пиротехникой: продажа, хранение, требования пожарной безопасности при реализации пиротехнических изделий

Дата актуализации статьи: 26.12.2020

Наступает горячая пора новогодних праздников. А значит, горячая пора наступает и для продавцов различного рода пиротехнических изделий. Но не только.

В этот период традиционно активизируются проверяющие и правоохранительные органы. Выражается это в проведении рейдов по местам продажи пиротехники.

В этой статье разберем, какие правила торговли пиротехникой необходимо соблюдать, чтобы избежать негативных последствий.

Пиротехнику разделяют на пиротехнические изделия бытового и технического назначения, а также на пять классов опасности. К IV и V классам относятся пиротехнические изделия технического назначения.

Сразу обозначим, что по правилам торговли продажа пиротехники технического назначения разрешена только организациям (юридическим лицам), имеющим специальную лицензию.

В рамках данной статьи будем вести речь только о реализации пиротехнических изделий бытового назначения, которые относятся к I, II или III классу опасности.

Отсюда правило первое: Продавать населению можно только пиротехнические изделия I, II или III классов опасности.

К самим изделиям тоже предъявляются довольно жесткие требования. Они обязаны иметь сертификат или декларацию соответствия. Стоит отметить, что срок их действия составляет три года. Упаковка изделия должна иметь информацию на русском языке, которая содержит следующие сведения:

  • класс опасности;
  • наименование изделия;
  • правила использования;
  • предупреждение об опасности;
  • наименование и место нахождения изготовителя;
  • указание на стандарт или иной документ, в соответствии с которыми изготовлено изделие;
  • дата окончания срока годности;
  • опасные факторы и размеры опасной зоны;
  • ограничения условий обращения;
  • требования по безопасному хранению и утилизации;
  • подтверждение соответствия требованиям технического регламента (Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий»);
  • назначение или область применения.

Формулируем правило второе: Сертификат, инструкция и информация на упаковке пиротехнического изделия должна быть на русском языке.

Теперь, когда имеется качественная и соответствующая всем требованиям пожарной безопасности пиротехника, осталось определиться с местом, где абсолютно законно можно заняться ее продажей. Поскольку пиротехнические изделия являются продукцией повышенной опасности, то и к местам их реализации предъявляются повышенные требования.

Продажа пиротехники должна производиться только на объектах организаций торговли (в магазинах, отделах (секциях), павильонах и киосках).

При этом продавать пиротехнику запрещено на объектах торговли, расположенных в жилых зданиях, зданиях вокзалов (воздушных, морских, речных, железнодорожных и автобусных), на платформах железнодорожных станций, остановках общественного транспорта, в наземных вестибюлях станций метрополитена, уличных переходах и в иных подземных сооружениях, а также в транспортных средствах и на территориях пожароопасных производственных объектов Нажмите для перехода на ПожВики. Важно, что с 1 января 2021 года торговые объекты, в которых планируется продажа пиротехники, могут располагаться исключительно в зданиях или частях зданий, отнесенных к классу функциональной пожарной опасности Нажмите для перехода на ПожВики Ф3.1, определенного в соответствии с Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Вот и третье правило: Магазин по продаже пиротехники должен располагаться только в разрешенных местах.

Отделы по продаже пиротехники должны располагаться на верхних этажах организаций торговли и на расстоянии не менее 4 метров от выходов, лестничных клеток и других путей эвакуации Нажмите для перехода на ПожВики. Витрины с образцами пиротехники должны обеспечивать возможность ознакомления покупателя с надписями на изделиях и исключать любые действия покупателей с изделиями, кроме визуального осмотра. Сами пиротехнические изделия должны размещаться не ближе 0,5 метра от нагревательных приборов системы отопления. Загрузка пиротехникой торгового зала не должна превышать норму загрузки склада. В магазинах самообслуживания продажа пиротехники должна производится только в специализированных секциях продавцами-консультантами.

Правило четвертое: Размещение отделов, торгового оборудования и пиротехнических изделий должно соответствовать предъявляемым требованиям.

Хранение пиротехники в организациях торговли также должно осуществляться с соблюдением ряда требований пожарной безопасности. В первую очередь, необходимо соблюдать требования инструкции по эксплуатации.

Также необходимо учитывать, что устраивать кладовые для хранения пиротехнических изделий допускается только на объектах торговли общей площадью торгового зала не менее 25 м2.

На объектах торговли площадью торгового зала менее 25 м2 количество пиротехнических изделий не должно превышать более 100 килограммов по массе брутто. Хранить пиротехнику следует в шкафах из негорючих материалов Нажмите для перехода на ПожВики, установленных в помещениях, отгороженных от других помещений противопожарными перегородками 1 типа и противопожарными перекрытиями Нажмите для перехода на ПожВики. Не допускается хранить пиротехнику в помещениях, не имеющих оконных проемов или систем вытяжной противодымной вентиляции Нажмите для перехода на ПожВики, а также хранить ее совместно с другими горючими веществами и материалами Нажмите для перехода на ПожВики. Запрещено хранить пиротехнику в подвальных помещениях. Отбракованные пиротехнические изделия необходимо хранить отдельно от продукции, годной для реализации.

В связи с этим пятое правило: Хранение пиротехники должно осуществляться только в соответствующих помещениях и в определенном количестве.

Непосредственно в процессе реализации необходимо руководствоваться установленными требованиями и ограничениями. Одно из главных правил заключается в том, что продавец обязан информировать покупателя о классе опасности и правилах обращения с указанными изделиями.

Не допускается продажа пиротехники лицам, не достигшим 16-летнего возраста (если производителем не установлено другое возрастное ограничение). Также не подлежат продаже изделия с отсутствием идентификационных признаков, инструкции по эксплуатации, обязательного сертификата соответствия (знака соответствия).

Не могут быть проданы и изделия без заводской потребительской упаковки, а также при наличии следов порчи и истечении срока годности. В процессе работы в магазине не допускается проводить огневые работы Нажмите для перехода на ПожВики (резка, сварка и т.п.) при нахождении людей в торговых залах, а также в помещениях, где хранится пиротехника. Кроме того, запрещено расфасовывать пиротехнические изделия в торговых залах и на путях эвакуации.

Из этого всего можно сформулировать шестое правило: Продажа возможна только лицам старше 16 лет и только пиротехники в правильной упаковке с соответствующими документами и с действительным сроком годности.

Полиция напоминает об ответственности за правонарушения, совершаемые при реализации и использовании пиротехнических изделий

Тема несанкционированной продажи пиротехнических изделий и правил их использования в преддверии новогодних праздников особенно актуальна.

Праздничное настроение нередко усыпляет бдительность граждан, которые игнорируют элементарные правила безопасности, что в результате приводит к печальным последствиям.

Чтобы провести предстоящие праздники без ущерба для здоровья и незапланированных финансовых трат на оплату штрафов, стоит придерживаться некоторых элементарных правил. 

  1. Покупать пиротехнические изделия необходимо только в специализированных торговых точках, имеющих всю необходимую разрешительную документацию. Покупка таких изделий на стихийных уличных рынках не гарантирует качество продукции и безопасность её использования. Обратите внимание, что на прилавках у продавцов могут быть только макеты фейерверков, сама продукция должна храниться в другом месте. В соответствии со ст. 14.1 КоАП РФ и 14.2 КоАП РФ осуществление незаконной предпринимательской деятельности и продажи товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена, влечет наложение штрафов с конфискацией предмета правонарушения на граждан, должностных и юридических лиц.
  2. При покупке пиротехнических изделий важно обращать внимание на наличие сертификационного знака, информации о сроке годности, рекомендаций по применению, хранению и утилизации. Данные сведения необходимо внимательно изучить прежде, чем приобрести продукцию и в дальнейшем её использовать. Применение пиротехники должно осуществляться в строгом соответствии с рекомендациями завода-изготовителя!
  3. Действующим законодательством предусмотрены ограничения по использованию пиротехнических изделий (в том числе, петард). В любое время суток запрещено применять пиротехнику на территориях взрывоопасных и пожароопасных объектов, вблизи линий электропередач; на территории жилых зон, во дворах многоквартирных домов, детских и спортивных площадках; на сценических площадках и стадионах; на территориях образовательных и медицинских учреждений, санаторно-курортных организаций; в местах массового скопления людей (за исключением специально отведенных для этого площадок в каждом населенном пункте). За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 20.4 КоАП РФ, 20.8 КоАП РФ.

В случае, если использование привело к причинению значительного вреда здоровью или имуществу, нарушителю может грозить и уголовная ответственность. В случае нарушений подростками, не достигшими 14-летнего возраста, к ответственности будут привлечены родители или законные представители.

С целью профилактики и пресечения фактов нарушений законодательства сотрудниками полиции на территории региона проводятся рейдовые мероприятия.

Накануне в Коврове сотрудники ОПДН МО МВД России «Ковровский» совместно с представителями администрации города и активистами проверили точки реализации пиротехнических изделий, расположенных на территории Коврова. В ходе мероприятий выявлен факт продажи петард подростку, не достигшему 16-летнего возраста. Продавец киоска привлечен к административной ответственности за нарушение ст. 14.2 КоАП РФ.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *