Вправе ли сотрудник росгвардии инвестировать? — совет юриста

Росгвардия — силовая структура, выполняющая достаточно широкий перечень задач.

Сюда относятся борьба с терроризмом, обеспечение общественного порядка, участие в задержаниях особо опасных преступников, охрана объектов и сопровождение спецгрузов.

Разумеется, бойцы Росгвардии наделены особыми полномочиями, которые вызывают бурную волну обсуждений среди гражданского населения. Попробуем разобраться, какие функции возлагаются на бойцов, рассмотрим полномочия и выполняемые задачи.

Что такое нацгвардия РФ

Вправе ли сотрудник Росгвардии инвестировать? - Совет Юриста

Полномочия

Согласно положениям закона «О нацгвардии РФ», сотрудники этого ведомства наделены следующими полномочиями:

  • задерживать лиц, если они подозреваются в совершении преступлений;
  • вскрывать автотранспортные средства;
  • проникать в жилые и коммерческие помещения, если это требуется для соблюдения законности и предотвращения угрозы жизни;
  • собирать собственную базу данных;
  • блокировать движение и использовать гражданский автотранспорт в служебных целях;
  • задерживать граждан на срок до 3 часов;
  • составлять протоколы о совершенных правонарушениях;
  • выставлять оцепление и блокировать районы местности, жилые здания и другие объекты;
  • создавать условия по поддержанию правового режима в ходе контртеррористических операций или в зонах ЧС.

Функции и задачи

Вправе ли сотрудник Росгвардии инвестировать? - Совет Юриста

  • мероприятиях по охране общественного порядка и безопасности совместно с другими силовыми ведомствами;
  • операциях, направленных на борьбу с террористическими и экстремистскими организациями;
  • защите целостности страны;
  • охране спецгрузов и объектов особой важности;
  • функциях госконтроля в сфере работы ЧОП и оборота оружия.

Помимо этого, Росгвардия может помогать пограничникам, осуществляя охрану госграницы, выполнять функции вневедомственной охраны, в том числе, объектов/грузов принадлежащих частным лицам на основании составленного договора.

Правомочия Росгвардии

Перечисленные выше полномочия и задачи имеют общий характер. Чтобы понять специфику деятельности войск национальной гвардии, нужно рассмотреть некоторые моменты более детально.

Остановка гражданского автотранспорта

Вправе ли сотрудник Росгвардии инвестировать? - Совет ЮристаВ целом, задачи Росгвардии затрагивают безопасность дорожного движения в минимальной степени, поэтому полномочия сотрудников этого ведомства мало волновали автолюбителей. Однако внесение дополнительных поправок в действующее законодательство, в частности, закон, касающийся госнадзора БДД, заставили многих автовладельцев задуматься. Так появился слух, что бойцы Росгвардии могут останавливать для проверки транспортные средства, принадлежащие гражданским лицам.Чтобы исключить домыслы, нужно обратиться к п. 29 ст. 9, регулирующей общие полномочия войск нацгвардии. Здесь указано, что сотрудники могут останавливать автотранспорт, если это нужно для поддержания безопасности дорожного движения.

Полномочия Росгвардии в обеспечении безопасности дорожного движения

Вправе ли сотрудник Росгвардии инвестировать? - Совет Юриста

Согласно правительственному указу, Росгвардия может контролировать соблюдение правил дорожного движения водителями, работающими в ведомстве. Отсюда следует, что обеспечивать БДД национальная гвардия может только среди военного автотранспорта, на гражданские автомобили полномочия сотрудников не распространяются.

Кто обеспечивает БДД

Внутри войсковых соединений нацгвардии сформировано структурное подразделение, выполняющее функции автоинспекции. Обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения возлагается на следующих должностных лиц:

  • руководитель автоинспекции войск нацгвардии;
  • руководитель регионального подразделения;
  • начальник структурного подразделения;
  • замначальника;
  • старший инспектор;
  • старший техник.

Помимо руководящего звена, в службе работают и рядовые сотрудники.

Может ли Росгвардия проверять тюнинг

Как было указано выше, контроль над изменением конструкции автотранспортных средств входит в обязанности силового ведомства, но полномочия распространяются только на военные автомобили.

Могут ли стрелять без предупреждения

Вправе ли сотрудник Росгвардии инвестировать? - Совет Юриста

Проверка документов

Если имеются законные основания, бойцы Росгвардии могут проверять документы с целью установления личности, задерживать подозрительных личностей.

Контроль за деятельностью частных охранных агентств

Здесь понимается формирование банков данных в отношении лиц, получивших оружие и удостоверение частного охранника. Формирование баз данных будет вестись в полном соответствии с положениями закона о сохранении персональных данных.

Выставлять оцепление на определённых участках местности

Вправе ли сотрудник Росгвардии инвестировать? - Совет Юриста Вправе ли сотрудник Росгвардии инвестировать? - Совет ЮристаВправе ли сотрудник Росгвардии инвестировать? - Совет Юриста

Открытые медиа: Что полезно знать до встречи с сотрудником Росгвардии

Вправе ли сотрудник Росгвардии инвестировать? - Совет Юриста Вправе ли сотрудник Росгвардии инвестировать? - Совет Юриста Курс валют предоставлен сайтом old.kurs.com.ru

Нацгвардейцы наделены большими полномочиями, чем полиция, в том числе при общении с гражданами. Особенно в экстремальных ситуациях

Вправе ли сотрудник Росгвардии инвестировать? - Совет Юриста

После очередных жестких задержаний на протестных акциях в Москве и других городах вновь возникли вопросы: а на что имеют право омоновцы и прочие сотрудники Росгвардии? Почему они не представляются, не показывают удостоверений, а иногда и своих лиц, не объясняют причин задержания, можно ли оспорить их действия?

Вопросов немало, поскольку эта спецслужба — сравнительная новая. Она появилась лишь три года назад, получив название и функционал по аналогии с национальной гвардией США и оказавшись личном распоряжении президента.

Ее бойцы, помимо прочего, патрулируют улицы и участвуют в разгонах оппозиционных митингов вместе с полицией. Внешне обе службы выглядят почти идентичными. Но на деле новая структура наделена гораздо большими полномочиями и правами, в том числе — правом применять оружие с риском убить случайных прохожих.

Структура для смутного времени

Федеральная служба войск национальной гвардии была создана весной 2016 года на базе внутренних войск МВД. Помимо кадрового состава внутренних войск в структуру вошли подразделения СОБРА, ОМОНа и сотрудники Вневедомственной охраны.

И если раньше все эти подразделения подчинялись региональным управлениям МВД, то после переформирования они перешли в личное распоряжение президента, под командование бывшего начальника службы безопасности первого лица Виктора Золотова, ставшего директором Росгвардии.

Золото утверждал, что после завершения формирования служба она достигнет общей численности 340 тыс. человек. Но, как утверждает источник «Открытых медиа», близкий к спецслужбам, сейчас общая численность уже превышает 400 тысяч человек, то есть уже больше, чем во всех сухопутных войсках российской армии (около 300 тыс.). Из года в год увеличивается и финансирование спецслужбы.

  • «Золотов ближайший сподвижник президента, логично, что ему отдали такую структуру и накачали ее большими полномочиями по сравнению с полицией», — отмечает бывший следователь МВД, а сейчас известный адвокат Владимир Жеребенков.
  • Многие базовые положения закона «О полиции» и закона «О войсках национальной гвардии» очень похожи: обе службы имеют право патрулировать улицы, проверять документы, досматривать машины, задерживать людей, пресекать массовые беспорядки.
  • Но по ключевым вопросам у Росгвардии в сфере обеспечения общественного порядка оказывается больше полномочий.

Так, закон «О полиции» (статья 5 «уважение прав и свобод граждан») прямо предписывает полицейским представляться и показывать свое удостоверение, назвать имя и звание. А при задержании — объяснить причину.

В законе «о Росгвардии» такой нормы просто нет. Обязанность показать служебное удостоверение и представиться прописана лишь в статье 11 закона о Росгвардии — там, где речь идет о вскрытии транспортного средства. И только в том случае, если собственник автомобиля прямо попросит об этом.

Все задержания на митингах действительно проходят без формальных представлений — сотрудники Росгвардии просто проходят в толпу и выводят, а иногда и выносят тех, кого решают задержать, рассказывает адвокат Вадим Прохоров. Сам Прохоров был адвокатом убитого политика Бориса Немцова и неоднократно работал по административным делам погибшего во время его протестной активности с 2010 года.

«12 июня я сам был на несогласованном митинге в поддержку журналиста Ивана Голунова, и видел два задержания, — рассказывает Прохоров. — Никто из сотрудников Росгвардии не представлялся и ничего не показывал — они просто проходили в толпу и выводили людей. Причем, при мне вывели мужчину, который ничем не выделялся, у него не было плаката, так можно было взять любого».

«Отсутствие требований представляться мотивируют безопасностью бойцов», — говорит адвокат Дмитрий Аграновский, который раньше представлял интересы задержанных во время беспорядков на Болотной площади.

И такая логика действует не только в России. «Например, в Северной Ирландии бойцы местной гвардии вообще ходят в масках для конспирации.

Потому что сегодняшние технологии по лицу позволяют установить имя фамилию, место жительства и членов семьи», — отмечает Аграновский.

Приказ командира и подручные средства

Еще одно существенное различие — в правилах применения физической силы, специальных средств и оружия. Оба закона разрешают сотрудникам действовать быстро и по обстоятельствам — но только при условии угрозы чьей-нибудь жизни или здоровью.

Об этом говорится в статье 19 закона «О полиции» и статье 18 закона «О национальной гвардии» — регламентирующих право на применение физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники.

На практике же известны десятки, а то сотни видеозаписей с оппозиционных митингов, на которых видно, как бойцы дубинками бьют активистов.

Причем причиной может быть не угроза жизни, а, например, отказ отдать им фотоаппарарт, как это было на последнем митинге с 17-летним активистом Валерием Теневым. Его избиение бойцом Росгвардии Андреем Щуканом видел весь автозак.

«Щукан в попытках отнять у меня сумку силой повалил меня на пол и бил ногой по животу и один раз по челюсти. Также рукой бил по животу», — позднее рассказывал в интервью Медиазоне Теневой.

Обе упомянутых статьи (регламентирующих право на применение физической силы и спецсредств) совпадают почти слово в слово за исключением нескольких пунктов. Но эти отличия существенны: в законе о Росгвардии (пункт 11) прописано, что боец применяет физическую силу, «руководствуясь приказами и распоряжениями командира».

«Эта норма вовсе не означает приоритет приказов над законами, — считает Аграновский. — Априори приказ должен быть законным. Но в момент выполнения задания боец не должен анализировать и подвергать сомнению приказы, если конечно это не явно незаконные распоряжения».

Примечательно также, что закон «о Росгвардии» разрешает бойцу использовать «любые подручные средства», правда только в состоянии необходимой обороны. В законе о полиции таких норм опять же нет.

В любом случае ответственность за причиненный вред не будет нести ни один из сотрудников — ни росгвардеец, ни полицейский. Весь ущерб, согласно закону, должен быть переложен на бюджет. А на практике даже за вопиющие преступления, признанные судом доказанными, не отвечает никто.

Например, жертвы бывшего майора ОВД «Царицыно» Дениса Евсюкова, который после бурного празднования своего дня рождения открыл стрельбу по людям в супермаркете Остров в 2009 году, так и не смогли добиться компенсации. Позиция властей была следующей — майор хоть и был одет в служебную форму, находился не при исполнении.

Поэтому жертвам посоветовали просить деньги на операции по восстановлению здоровья с самого Евсюкова.

Случайные жертвы

В отличие от полиции у Росгвардии есть расширенные полномочия по борьбе с террористической деятельностью. Они могут даже заниматься разведкой. А единственная структура, которая имеет право их проверять — вовсе не прокуратура, а военная контрразведка ФСБ, рассказывает источник «Открытых медиа», близкий к правоохранительным органам.

Читайте также:  Починка канализации в квартире, где никто не живет - Совет Юриста

И отсюда вытекает главное отличие росгвардейцев от полицейских. Обычным подразделениям полиции запрещено применять оружие «в местах массового скопления людей, если в результате его применения могут пострадать случайные лица» (п. 6 ч. 3 статья 23 закона о Полиции).

Этот пункт перенесен и в закон о Росвардии, но с небольшим дополнением — в отличие от полицейского росгвардеец все-таки может открыть огонь «в целях предотвращения террористического акта, освобождения заложников, отражения группового или вооруженного нападения на важные государственные объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях, охраняемые войсками национальной гвардии, и на собственные объекты войск национальной гвардии» (ч.5 статья 21 закона о Росгвардии). То есть практически всегда.

«Когда мы сравниваем полномочия полиции и Росгвардии, нужно обратить внимание на тот факт, что, в отличие от полиции, Росгвардия является военной организацией, вы имеете дело не с городской полицией, а с армией, — отмечает адвокат Сергей Михайлов. — И эта структура в первую очередь создана для охраны государственной безопасности, и лишь во вторую — для поддержания общественного порядка и защиты прав и свобод граждан».

С ним согласен и адвокат Аграновский. Однако он отмечает, что подобная военная структура, находящаяся в подчинении президента, все-таки больше подходит для авторитарного режима, чем для демократии, каковая предполагается по Конституции РФ.

Анна Романова, 05 июля 2019

Оригинал

Устроился в Росгвардию: рассказываю чем занимаемся при зарплате от 25 до 95 тысяч рублей, какие перспективы и зачем мы нужны

Что собой представляет Росгвардия? Мне, например, было очень любопытно, когда я видел людей с такими нашивками и не мог понять, к какому ведомству они относятся.

Не так давно мне удалось встретиться с двоюродным братом, и он, как оказалось, служит именно в Росгвардии. Кузен просветил меня по некоторым вопросам.

История от моего подписчика Владимира.

Особенности работы

Оказывается, Росгвардия была создана относительно недавно — 5 апреля 2016 года. Эта государственная структура активно развивается и формируется.

Здесь существуют различные звания по аналогии с полицией, от них зависит круг обязанностей, размер заработной платы и (в качестве минуса) ограничения на выезд за рубеж и общение с журналистами.

Служба аналогична полиции, но занимается такими задачами:

  • обеспечение общественной безопасности и охрана правопорядка;
  • участие в обороне России и сохранении ее территориальной целостности;
  • контроль над оборотом оружия;
  • контроль над вневедомственной охраной;
  • непосредственно сама физическая охрана объектов.

После принятия поправок в Конституцию РФ полномочия Росгвардии были расширены. Так, им стало проще применять различную спецтехнику, спецсредства и огнестрельное оружие в случае реальной угрозы жизни и безопасности граждан РФ.

Кроме того, теперь на бойцах — пресечение полетов дронов и других беспилотных летательных аппаратов, для чего к ним поступили специальные «глушилки» сигналов управления.

Как становятся

Чтобы поступить на службу в Росгвардию, необходимо соответствовать квалификационным требованиям, обозначенным в ФЗ № 342 от 2011 года (требования были обновлены в ФЗ № 139 от 2017 года). Среди них главные:

  • иметь гражданство РФ и в совершенстве владеть русским языком;
  • достигнуть возраста 18 лет;
  • не быть старше 25 лет на момент поступления в ведомственные училища;
  • не достигнуть максимального возраста для принятия в ряды росгвардии — 35 лет;
  • обладать соответствующим уровнем физической подготовки (об этом подробно указано в ведомственном приказе по МВД за № 1195 от 2009 года);
  • пройти психологическое тестирование (о нем подробно расписано в ФСВНГ № 139 от 2017 года).

Вправе ли сотрудник Росгвардии инвестировать? - Совет ЮристаКомандировка в Минеральные Воды, мемориал «Огонь Вечной Славы»

Таким образом, попасть в число кандидатов на обучение или перевестись из других отделов МВД в ряды росгвардейцев довольно сложно, но возможно.

На мой взгляд, все требования действительно обоснованные, например, физическая подготовка может спасти жизнь в ответственный момент.

Какие заработки

Зарплата зависит от многих факторов — занимаемая должность, воинское звание, квалификация, выслуга лет и другие параметры. choice4music.com.

Если сравнивать средние зарплаты по России, конечно, тут не заработаешь золотые горы, но главное — стабильность, полный социальный пакет и льготы вам гарантированы.

По состоянию на осень 2020 года средняя заработная плата сотрудников составляла в зависимости от звания:

  • рядовые и сержанты получают от 25 до 95 тыс. рублей;
  • офицерский состав порядка 50–125 тыс. рублей;
  • непрофильные специалисты (бухгалтера, кадровики, тыловики) в среднем получают от 18 до 37 тыс. рублей.

Вправе ли сотрудник Росгвардии инвестировать? - Совет ЮристаСлужба бывает разной — в один из патрульных выездов спасли жизнь человеку

Высший командный состав, конечно, получает не в пример больше. В качестве примера из официально обнародованных сведений о доходах, расходах и имуществе сотрудников Росгвардии (https://rosgvard.ru/ru/page/index/svedeniya-o-doxodax-rasxodax-ob-imushhestve-i-obyazatelstvax-imushhestvennogo-xaraktera) — годовой доход за 2019 год у полковника А. Бурдо, начальника нацгвардии по Республике Марий-Эл, составил 7,1 млн рублей.

Карьерная лестница и перспективы

  • Штат укомплектован еще не во всех областях и регионах, поэтому перспективы начать служить в рядовом составе и подняться до офицерских должностей неплохие.
  • Что необходимо для продвижения по карьерной лестнице и получения нового звания, а значит, дополнительных льгот и более высокой оплаты труда?
  • Отличные показатели работы, сданные в установленное законом время тесты физической и психологической подготовки, отсутствие жалоб.
  • К сотрудникам предъявляются высокие требования к несению службы по сравнению с другими силовыми структурами, поэтому выдерживают тягости службы и периодические сдачи нормативов далеко не все.

Если вы морально устойчивы, то выслужить должность и звание не составит особого труда.

Однако не стоит забывать и о минусах — часто бойцы отправляются в командировки, у них ограничена свобода слова, есть ограничения по выезду за рубеж.

Например, мой брат (он сержант) не имеет права рассказывать журналистам об особенностях работы, объектах, где в охране находятся росгвардейцы.

Важность и нужность этих людей

На первый взгляд вроде и непонятно, для чего нужно было создавать структуру Росгвардии. Однако она выполняет промежуточные функции между полицией, вневедомственной охраной и ОМОНом.

Борьба с терроризмом, экстремизмом, сохранение целостности России — это не пустые слова. Показатели по предотвращенным преступлениям говорят сами за себя.

С начала 2020 года только на Северном Кавказе были обезврежены 8 террористов, задержаны 28 участников бандгрупп и 250 человек, находящихся в международном и федеральном розыске.

В Москве за сутки в среднем предотвращаются или раскрываются 25–30 различных преступлений!

А вы как считаете — нужна нам такая структура? Будет ли она защищать права обычных граждан?

Ноунейм с неограниченными возможностями: бойцы Росгвардии не обязаны представляться гражданам

Юристы поясняют: закон составлен так, что сотрудники Росгвардии действительно имеют много прав, а вот у граждан с правами куда хуже

Вправе ли сотрудник Росгвардии инвестировать? - Совет Юриста Валерий Шарифулин/ТАСС

Бойцы Росгвардии не должны представляться гражданам, к которым у них возникли претензии. Это заявили в пресс-службе силового ведомства в ответ на запрос информагентства «ПроВладимир».

Более того, в случае необходимости росгвардейцы могут забирать у граждан телефоны. Юристы разводят руками — закон прописан так, что сотрудник Росгвардии действительно имеет на все это право, а вот у граждан прав сопротивляться нет.

Бывший сотрудник «ПроВладимира» Кирилл Васильев в разгар дня шел по безлюдному району города с частной застройкой. Его обогнал автомобиль, из которого вышел сотрудник Росгвардии с автоматом наперевес и пальцем на спусковом крючке. О том, что было дальше, рассказывает сам Кирилл Васильев.

В случае с Кириллом Васильевым его все-таки оставили в покое. На просьбу Кирилла представиться сотрудник, уже садясь в машину, ответил: «Мурат». В целом в этой ситуации росгвардеец с юридической точки зрения во всем был прав.

В этом убедились бывшие коллеги Васильева. Они написали запрос в Росгвардию. Им ответили: «Федеральным законом «О войсках Национальной гвардии» обязанность военнослужащих при обращении к гражданину называть свои должность, звание, фамилию не предусмотрена».

Что касается телефона: «Сотрудники войск Национальной гвардии вправе задерживать лиц, подозреваемых в совершении преступления. При этом задержанные лица, находящиеся при них вещи и документы подвергаются досмотру в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях».

Получается, что попросить у человека телефон может любой, кто купил себе форму росгвардейца. Доказывать, что ты росгвардеец, не надо. На сайте объявлений форма стоит 6 тысяч рублей.

А если эту форму надел злоумышленник, взял телефон, развернулся и начал уходить, что делать гражданину? Догонять? Пытаться отобрать? А если это реальный росгвардеец, который просто решил отойти в тенек, чтобы экран не отсвечивал?

Читайте также:  Установка мусорных контейнеров в частном секторе - Совет Юриста

Это уже будет нападением на военнослужащего, то есть перспектива реального срока. А что делать, если настоящий росгвардеец предъявляет незаконные требования, необоснованно применяет силу? Юристы признают: обычный человек перед бойцом Росгвардии бессилен и почти бесправен. Ситуацию комментирует председатель коллегии адвокатов «Ваш юридический поверенный» Константин Трапаидзе.

Константин Трапаидзе председатель коллегии адвокатов «Ваш юридический поверенный»

Но возникает два вопроса: на что фиксировать, если телефон уже у росгвардейца, и на кого потом жаловаться? На неизвестного мужчину в форме? Раньше омоновцы попадали под действие закона о полиции, и это обязывало их представляться.

Но теперь у них свой закон, и понятно почему. Во время разгона митингов и демонстраций (в данном случае оставим в стороне разговоры об угрозе, которую несут обществу граждане, просто проходящие мимо, но при этом попадающие в автозаки) возьмем реальную ситуацию: бунт, массовые беспорядки — там на взаимные представления времени действительно нет.

Но ситуация с Кириллом Васильевым показывает, что сотрудники Росгвардии пользуются возможностями, которые им дает закон, и в других обстоятельствах. И это не первый раз. В июне в сети появилась запись, на которой сотрудник в форме Росгвардии угрожает промоутеру, раздававшему листовки у парка «Зарядье», и в итоге, судя по всему, бьет его.

И представляться по закону не обязан.

Добавить BFM.ru в ваши источники новостей?

Можно ли военным, полицейским и госслужащим открывать ИИС

Военные, полицейские и госслужащие имеют право открыть ИИС, получать доход от вложений и 1 из 2 вычетов, полагающихся по закону. Однако есть несколько ограничений по выбору активов, в которые они могут вкладывать деньги. К тому же до сих пор существуют спорные моменты о том, считать ли инвестиции предпринимательской деятельностью или нет.

Можно ли военнослужащим открывать ИИС

Если говорить о том, можно ли военнослужащим открывать ИИС, ответ однозначный: да, можно. Но для военных есть ограничения по инвестированию средств, которые важно учитывать при выборе стратегии.

Возможные инвестиции для военнослужащих

Военнослужащие вправе открывать индивидуальный инвестиционный счет, а также вкладывать деньги в ПИФы, передавать их в доверительное управление.

Однако стоит понимать, что брокер или управляющая компания являются посредниками, которые вкладывают средства в разные капиталы, в том числе иностранные.

Военные не могут делать инвестиции в зарубежные активы, поэтому они должны заранее уточнить стратегию инвестирования.

Ограничения по инвестициям для военных

ИИС для военнослужащих доступен, как и для всех остальных граждан страны. Но вкладывать средства в покупку зарубежных активов запрещается, например:

  • акции и облигации иностранных компаний;
  • облигации зарубежных государств;
  • облигации в иностранной валюте;
  • ценные бумаги, эмитированные зарубежными филиалами российских компаний.

Подобный порядок связан с тем, что военные не имеют права размещать средства на иностранных счетах. Поэтому хотя военнослужащий и может открыть ИИС, но вправе ли он инвестировать в любые активы – однозначно нет. Для получения дохода ему можно выбирать только российские финансовые инструменты.

Можно ли открыть ИИС сотруднику полиции

Сотрудник полиции является госслужащим, работающим в МВД. Поэтому он не имеет право заниматься никакими видами предпринимательской деятельности. Вместе с тем полицейские и другие работники органов имеют право получать доход с ценных бумаг, но не имеют права владеть ими.

Это означает, что они могут открыть ИИС, передать средства в доверительное управление и получать доход, а также 1 из 2 видов вычета, установленный государством, но самостоятельно покупать и продавать ценные бумаги запрещается, поскольку эта деятельность приравнивается к предпринимательской.

Как инвестировать сотрудникам органов

Должностные лица вправе:

  • открыть ИИС;
  • передать средства в доверительное управление;
  • приобрести пай в инвестиционном фонде.

Если говорить о том, можно ли сотруднику полиции открыть ИИС, ответ положительный. Но самостоятельно заниматься покупкой и продажей ценных бумаг запрещается. Допускается только получение пассивного дохода.

Во что нельзя инвестировать сотрудникам ФСБ и МВД

Сотрудники МВД и ФСБ вправе вкладывать средства в любые активы, за исключением зарубежных финансовых инструментов:

  • акций компаний;
  • облигаций иностранных государств и компаний;
  • ценных бумаг, выпущенных представительствами российских компаний за рубежом.

Следует понимать, что ИИС для покупки зарубежных активов запрещается открывать не только самому сотруднику органов, но также членам его семьи – супруге/супругу и несовершеннолетним детям.

Если открытие счета может привести к конфликту интересов, такая сделка запрещается. Например, сотрудник ФСБ расследует экономические преступления, получает закрытую информацию и использует ее в своих интересах для покупки акций компаний. Подобные действия могут породить конфликт между его интересами и интересами ФСБ или государства в целом.

Иис для госслужащих

ИИС доступен для госслужащих, поэтому они могут открыть счет у любого брокера. Однако на покупку акций и других ценных бумаг действуют определенные ограничения.

Может ли госслужащий иметь акции

Госслужащим нельзя заниматься предпринимательской деятельностью. Однако передача средств в доверительное управление не являются таковой.

В этом смысле ответ на вопрос, можно ли госслужащим открывать ИИС, однозначно положительный.

Вместе с тем самостоятельная покупка и продажа ценных бумаг нередко признаются предпринимательской деятельностью, поэтому она попадает под запрет для должностных лиц.

Поэтому они могут приобретать акции, облигации, вкладывать деньги в другие активы. Однако существуют определенные ограничения. Например, чиновники не могут покупать иностранные акции и даже некоторые российские ценные бумаги, если они эмитированы за рубежом. В некоторых случаях ограничения распространяются даже на отечественные активы.

Разрешенные каналы инвестиций для госслужащих

Каждый госслужащий может открыть ИИС у лицензированного брокера, в качестве которого может выступать банк либо другая финансовая компания. Чиновникам доступны все открытые способы инвестирования:

  • покупка и продажа акций;
  • покупка и продажа облигаций;
  • передача денег в доверительное управление;
  • приобретение пая в инвестиционном фонде.

Однако служащие могут совершать не все действия на открытом ИИС: практически для всех должностных лиц введены определенные ограничения.

Что нельзя госслужащим на бирже

Государственный служащий не может инвестировать в активы, если такое вложение может в будущем привести к конфликту интересов.

Например, сотруднику Министерства промышленности и торговли запрещается передавать заявку на покупку акций компании «Роснефть» и других предприятий промышленной группы.

В этом случае личный финансовый интерес гражданского служащего, чиновника может войти в противоречие с интересами министерства или другого ведомства.

Однако допускается передача этих бумаг в доверительное вправление. В этом случае он будет не лично участвовать в инвестировании, а просто получать пассивный доход. В этом случае брокер будет взимать:

  • годовую комиссию от вложенной суммы (обычно 1%-2%);
  • часть дохода (обычно 10%-20%).

Также существует перечень важных государственных должностей, представителям которых запрещается делать вложения в иностранные акции, облигации и другие зарубежные активы. Это:

  • руководство Центрального Банка;
  • сотрудники генеральной прокуратуры;
  • сотрудники федеральных министерств и других органов власти;
  • главы регионов;
  • главы муниципалитетов;
  • депутаты муниципалитетов.

Важно понимать, что в каждом ведомстве могут существовать собственные списки сотрудников, которые не могут инвестировать в определенные активы. Например, индивидуальный инвестиционный счет для госслужащих не может создаваться для операций с такими инструментами:

Как должны вести себя полицейские и росгвардейцы при проверке документов и задержании

И что делать человеку, если правоохранители нарушают его права?

Полномочия полицейских проверять документы возникают лишь в определенных законом случаях (п. 2 ч. 1 ст. 13 Закона о полиции).

  • Имеются данные, дающие основания подозревать человека в совершении преступления. К ним могут относиться видимые следы преступления – к примеру, кровь на одежде или орудие преступления.
  • Есть основания полагать, что человек находится в розыске, – например, поступившая ориентировка. Однако она должна содержать конкретные данные, позволяющие выявить человека, а не ограничиваться общим описанием, под которое может подпасть неограниченный круг лиц, – «в синих джинсах, темной куртке, среднего возраста».
  • Человек совершил административное правонарушение – например, перешел дорогу на красный свет или курил на автобусной остановке. Однако ничем не обоснованное подозрение в том, что у гражданина отсутствует регистрация по месту жительства, не может являться поводом для проверки документов.
  • Имеются основания для задержания – если человек совершил побег из-под стражи, попытался проникнуть на охраняемый объект или допустил нарушение комендантского часа. Полный перечень категорий граждан, которые могут быть задержаны, содержится в ч. 2 ст. 14 Закона о полиции.
Читайте также:  Перечень специальной техники, в отношении которой уплачивается утилизационный сбор - совет юриста

Сотрудники Росгвардии вправе проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если:

  • имеются данные, дающие основания подозревать его в совершении преступления или полагать, что он находится в розыске;
  • есть повод к возбуждению в отношении гражданина дела об административном правонарушении;
  • имеются основания для задержания (п. 4 ч. 1 ст. 9 Закона о войсках национальной гвардии РФ2).

Сотрудники полиции при обращении к гражданину обязаны назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения (п. 1 ч. 4 ст. 5 Закона о полиции).

На сотрудников Росгвардии не распространяются требования Закона о полиции, а нормы Закона о войсках национальной гвардии РФ не содержат указания на обязанность росгвардейцев предъявлять гражданам служебные удостоверения.

Однако это не означает, что человек не вправе попросить их представиться. В этом случае можно опираться на аналогию закона, а также ч. 2 ст.

45 Конституции, согласно которой каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Сотрудники полиции в любых условиях обязаны быть вежливыми и тактичными с гражданами, обращаться к ним на «вы».

Свои требования и замечания они должны излагать в убедительной и понятной форме, не допускать споров и действий, оскорбляющих честь и достоинство граждан (п. 226 Устава патрульно-постовой службы).

Полицейским запрещено вступать в пререкания с гражданами, отвечать грубостью и руководствоваться личными неприязненными чувствами (п. 229 Устава).

Наконец, полицейский обязан предоставить гражданину возможность дать объяснение по поводу его неправомерных действий, после чего разъяснить неправильность его поведения со ссылкой на закон, а не ограничиваться фразой о нарушении. Только после разъяснений может быть принято решение о составлении протокола или доставлении нарушителя в отдел.

Если полицейский применяет меры, ограничивающие права и свободы гражданина, – к примеру, задерживает его или требует пройти в отдел полиции (это называется доставлением), то он обязан разъяснить причину и основания применения таких мер, а также права и обязанности гражданина (п. 2 ч. 4 ст. 5 Закона о полиции).

  • Попросите сотрудника представиться, назвать свои должность, звание и предъявить служебное удостоверение.
  • Перепишите в блокнот или телефон его имя, фамилию, должность и звание.
  • Полезно спросить у сотрудника, задержаны ли вы, и узнать причины. Если законный повод для обращения к вам имеется, полицейский обязан разъяснить основания задержания, а также ваши права и обязанности. Аналогичное требование предъявляется к сотрудникам Росгвардии.
  • Внимательно выслушайте причину и цель обращения к вам.
  • Если сотрудник полиции отказывается выполнить ваши законные требования и не предъявляет служебное удостоверение, вежливо поясните, что он этим нарушает закон. Однако постарайтесь не усугублять положение – не стоит и дальше настаивать на своем. Просто перепишите номер его нагрудного знака. Помните, любой полицейский, несущий службу в общественном месте, независимо от должности и звания, обязан носить на форменной одежде нагрудный знак, позволяющий идентифицировать его.
  • Личный досмотр и досмотр вещей осуществляется лишь в случае необходимости для обнаружения орудий совершения правонарушения. Безосновательный досмотр нарушает ваши права.
  • Вы не обязаны по требованию правоохранителей разблокировать телефон и показать, например, наличие тех или иных мессенджеров, поскольку каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Конституция допускает ограничение этого права только на основании судебного решения.
  • Если вы предполагаете, что требования полицейского или росгвардейца носят незаконный характер, позвоните кому-нибудь из ваших близких и адвокату. Кратко изложите суть претензий правоохранителя, продиктуйте данные, идентифицирующие сотрудника, и сообщите, где вы находитесь. Также можно сразу позвонить по телефону 112 и оставить жалобу на действия полицейского.
  • Помните: активные действия по защите своих прав и стойкая позиция, основанная на законе, могут возыметь как положительный, так и отрицательный эффект. В любой ситуации нужно действовать исходя из конкретных обстоятельств, чтобы не навредить себе.
  • Если есть возможность, включите диктофон или сделайте видеосъемку на телефон.
  • Ведите себя вежливо и тактично.
  • После того как вам разъяснили причину и основания задержания, уточните у полицейского, в какой отдел полиции вы будете доставлены. По возможности сразу же сообщите об этом близким или родственникам, позвоните юристу или адвокату.
  • Если сотрудник полиции, который вас задерживает, не представился – перепишите номер его нагрудного знака и обратите внимание на особые приметы. Запишите номер служебного автомобиля.
  • Не сопротивляйтесь требованиям сотрудника полиции. Исключение составляют случаи, когда требования являются явно незаконными, – в такой ситуации постарайтесь зафиксировать происходящее или сообщить об этом близким и адвокату. Важно: сопротивление даже незаконным действиям может привести к возбуждению уголовного дела против вас. По возможности позвоните по телефону 112 и оставьте жалобу.
  • Срок административного задержания не может превышать трех часов. В исключительных случаях этот срок может быть продлен до 48 часов. Сразу же после прибытия в отдел полиции обратитесь к сотруднику с просьбой сделать отметку о вашем задержании в журнале задержанных, а также уведомить об этом ваших родственников, защитника либо администрацию по месту работы или учебы.
  • Вам должно быть предоставлено право на телефонный разговор не позднее трех часов с момента задержания и право на помощь защитника.
  • Незаконные действия сотрудника полиции или Росгвардии гражданин вправе обжаловать в административном или судебном порядке, а также в органы прокуратуры.

1 Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции».

2 Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ (ред. от 11 октября 2018 г.) «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Сотрудникам Росгвардии, ставшим депутатами, позволят возвращаться на службу — новости Право.ру

Росгвардия вынесла на общественное обсуждение ряд проектов приказов, направленных на уточнение некоторых важных вопросов, касающихся своих служащих. Высказать свое мнение относительно инициатив интернет-пользователи могут до 11 ноября.

Первым документом предлагается утвердить список из 59 должностей, при замещении которых служащие будут обязаны отчитываться не только о своих доходах и имуществе, но и о зарплатах и собственности супругов и несовершеннолетних детей.

Например, раскрывать такую информацию в будущем могут обязать командиров полков и подразделений вневедомственной охраны, их заместителей и помощников, а также аудиторов, ревизоров и юрисконсультов, состоящих на гражданской службе.

Второй проект приказа направлен на организацию и проведение медико-психологической реабилитации военнослужащим и сотрудникам органов Росгвардии после выполнения ими задач, которые неблагоприятно отразились на их здоровье.

В частности, документом предусматривается, что все расходы, связанные с проездом к месту, где будут проходить восстановительные процедуры, и обратно, возмещаются работодателем.

Среди заболеваний, из-за которых на время могут отстранить от службы, – рассеянность, физическая и психическая заторможенность, замкнутость, стремление к уединению, либо перенесенные непосредственно в момент угрозы кратковременные острые реакции на ситуацию в виде ступора или паники, независимо от последствий выхода из указанных состояний.

Последним документом регулируются правоотношения, возникающие при приеме граждан на службу, назначении на должности или увольнении, а также присвоении спецзваний и аттестации сотрудников.

Один из наиболее интересных пунктов – порядок оформления документов о приостановлении военной службы: так, те военнослужащие, которые избраны депутатами Госдумы или региональных законодательных органов, но не хотят увольняться со службы, просто приостанавливают ее.

При этом их личные дела будут храниться в кадровых органах воинских частей.

  • С текстом проекта приказа Росгвардии «Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной службы в Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой войск национальной гвардии РФ, при замещении которых федеральные государственные служащие, работники, а также граждане при назначении на должности в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой войск национальной гвардии РФ, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» можно ознакомиться здесь.
  • С текстом проекта Росгвардии «О медико-психологической реабилитации военнослужащих и сотрудников Федеральной службы войск национальной гвардии РФ» можно ознакомиться здесь.
  • С текстом проекта приказа Росгвардии «Вопросы организации прохождения военной службы (службы) офицерами и прапорщиками (мичманами), сотрудниками в Федеральной службе войск национальной гвардии РФ» можно ознакомиться здесь.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *