Размещение хостелов в жилых домах — Совет Юриста

Хостелы — это мини- гостиницы, где гости могут снять спальное место или отдельный номер. В них останавливаются студенты, туристы, мобильные бэкпекеры (рюкзачники), спортсмены, велосипедисты и др.

Это вариант для бюджетных путешественников с минимальным пакетом услуг: спальное место, интернет, общая кухня и прачечная.

По сути хостел сопоставим со сдачей жилья в аренду, но за счет большего количества спальных мест для размещения постояльцев позволяет больше получать доходов.

Проживание постояльцев в хостелах — это недавнее веяние в сфере гостиничных услуг. Владельцы хостелов привлекают туристов бюджетным размещением. В статье мы рассмотрим все нюансы и подводные камни открытия хостела: организационно-правовые моменты, инвестиции, продвижение бизнеса.

Что важно знать, прежде чем открывать хостел?

В помещении хостела важно соблюдение санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических правил и норм, требований охраны окружающей среды и пожарной безопасности.

Подробно требования к размещению постояльцев в хостеле описаны в ГОСТ 56184-2014.

  • Вкратце, жилые комнаты хостелов не располагаются на цокольном этаже, в подвальном помещении. В хостеле, как правило, располагают одноярусные, двухъярусные кровати. Одно спальное место занимает 4 кв.м., высота потолков не менее 2,5 м. В помещении обязательно наличие огнетушителя, специального журнала по пожарной безопасности.
  • Есть предписания, касающиеся количества гостей, условий содержания кухни, обязательному оборудованию санузлов и раковин, подсобных помещений. Например, обязательно наличие питьевой воды, чайника и места для общения гостей. Санузел должен располагаться вне комнат проживания. Кухню можно не оборудовать, если в шаговой доступности есть кафе или другие заведения общепита.

Это все отражается в заключении СЭС, согласия которой необходимо для открытия хостела.

Хостел в жилом доме законно или нет?

До принятия 59-ФЗ хостелы легально открывались в жилых помещениях: в обычных квартирах многоквартирных домов или в отдельно стоящих зданиях. С 1 октября 2019 года размещение хостелов в жилых помещениях запрещено законом.

Таким образом, размещают хостел в нежилом помещении.. Если вы планируете покупку помещения в жилом доме, то затем придется его переоформить в нежилое. Однако, не любая квартира или офис подойдут под формат гостиницы. Есть определенные требования:

  1. Квартира располагается на первом этаже или выше, но под ней нежилые помещения.

  2. Вход в помещение отдельный или его можно оборудовать.

  3. В помещении никто не прописан и не живет.

Если в квартире пристраивается отдельный вход через балкон, то потребуется дополнительные расходы и согласие жильцов на пристройку.

Что нужно для открытия хостела?

  1. Собственное или арендованное помещение;

  2. Мебель: кровати, диваны, зеркала, полки и другие места хранения одежды;

  3. Бытовые приборы: утюг, фен, стиральная машина;

  4. Кухня с оборудованием и утварью: холодильник, чайник, кастрюли, чашки, плита;

  5. Точка Wi-Fi с хорошим покрытием и скоростью.

Сколько стоит открыть хостел?

Некоторые предприниматели предпочитают купить франшизу и тогда стоимость рассчитывается исходя из этого. В ином случае, составьте бизнес план. Вот некоторые из моментов, которые нужно учитывать в расчетах.

Стоимость ремонта зависит от конкретного помещения. Это не только денежные, но и временные затраты. С учетом требований к содержанию помещения требуемые вложения составляют от 50 000 рублей до 500 000 рублей и выше.

Экономьте и делайте ремонт своими руками. Если помещение оформлено по договору аренды, то попробуйте договориться с хозяевами об арендных каникулах на время ремонта помещения.

Оборудование и мебель покупайте новое или б/у. Оборудование б/у имеет низкую стоимость и быстрее окупиться. Ниже приводятся ориентировочные цены на оборудование и мебель эконом класса:

Персонал

Если вы не располагаете денежными средствами для оплаты труда, то первое время можно управляйте гостиничным бизнесом самостоятельно или в рамках семейного бизнеса. Когда процесс выстроен, и вы стабильно получаете доходы, подумайте о расширении штата и переходе на удаленное управление.

Администратор

Обязанности: прием и размещение гостей в номерах, организация обеспечения их всем необходимым. Для работы хостела 24/7 нужны минимум два администратора, работающих посменно. Заработная плата: 25 — 35 тысяч рублей.

Горничная

Обязанности: влажная уборка и чистка полов, лестниц, окон, стен, а также кухонного оборудования, дезинфекция душевых кабин, раковин, унитазов. Уборка комнат, выброс мусора, покупка чистящих средств, пакетов для мусора, инвентаря и других средств. Заработная плата: 15 — 25 тысяч рублей.

Бухгалтер

Можно передать на аутсорсинг или вести бухгалтерию самому предпринимателю.

Размещение хостелов в жилых домах - Совет Юриста

Узнать подробнее

Маркетинг или как привлекать клиентов?

Анализ рынка

Рентабельность бизнеса во многом зависит от расположения хостела. Выбирайте районы города, где развитая инфраструктура, либо рядом есть интересные для гостей объекты. Оцените уровень посещаемости города туристами, масштаб проведения мероприятий.

Хостелы востребованы там, где активно проходят концерты, фестивали, соревнования, выставки, семинары и др. Также есть интересные для туристов объекты: природа, исторические, рукотворные, современные места.

Как правило, в таких местах уровень конкуренции высокий.

Потенциальные клиенты

Клиентом хостела может стать как житель города, так и гость. Однако, большинство клиентов — это гости города. Это может быть группа российских или иностранных туристов, которые решили сэкономить на ночевке, команда спортсменов, работники в командировке и др.

В целом, можно выделить несколько групп потенциальных клиентов:

  1. Люди, которые приехали в командировку.

  2. Туристы, путешественники, которые хотят сэкономить.

  3. Студенты, молодежь.

Как повысить доходы в хостеле?

Чем больше гостей в хостеле, тем больше доходы. Например, размещение группы спортсменов сразу даст хорошую выручку. Для повышения среднего чека предлагайте:

  • завтрак, экскурсию, стирку, глажку, трансфер;
  • комнаты с разным уровнем комфорта. Например, семейный номер с двуспальной кроватью. Если спальное место стоит 400 — 500 руб в сутки, то семейный номер сдавайте за 1000 рублей в сутки.

Если помещение позволяет, выделите и обустройте комнату для коворкинга. Её могут арендовать на вечер, день или несколько дней. Эта услуга востребована для разного рода мероприятий как у гостей, так и у жителей города.

Каналы взаимодействия и привлечения клиентов

45% россиян использует Интернет для поиска информации, покупок товаров и услуг. Это самый эффективный канал взаимодействия с потенциальными клиентами. Рассмотрите следующие способы рекламы:

  • Регистрация на Гугл, Яндекс — картах, 2ГИС. Потенциальные клиенты хостелов ищут подходящее жилье по локации. Отмечайте на картах адрес хостела, указывайте контактные данные и режим работы.
  • Авито — популярная площадка для поиска жилья.
  • Социальные сети (ВК, FB, In). На страничках делитесь фото ваших клиентов, записывайте Сториз — показывайте как выглядит хостел, публикуйте отзывы постояльцев, пишите интересные посты о путешествиях и формируйте лояльность вашей аудитории.
  • Регистрация на городских порталах и тематических форумах.
  • Сарафанное радио — клиенты будут рекомендовать ваш хостел, если обслуживание соответствовало или превзошло их ожидания. Для гостей важна отзывчивость персонала. Иногда стоит уделить клиенту пару минут и помочь выстроить маршрут до нужного места, посоветовать хорошее кафе, чтобы вкусно пообедать, чтобы повысить их лояльность.
  • Создание интернет — сайта (или просто страничку хостела) с описанием ваших услуг. Например, клиентам МТС Касс мы создаем сайты под ключ. Размещение хостелов в жилых домах - Совет Юриста Узнать подробнее
  • Рекламные рассылки через смс, мессенджеры,Viber, push-уведомления. Сервисы позволяют задать пол и возраст получателя сообщения и рекламировать услуги целевой аудитории. Для этого воспользуйтесь МТС.Маркетолог.
  • Наружная реклама — это эффективный способ рекламы в пределах района. Можно обойтись просто яркой вывеской и как вариант заказать штендер с описанием услуг. Штендер размещается в радиусе 500 м от хостела. Для его легального размещения рекомендуется получить разрешение. На практике это делают не все предприниматели и уточнить, нужно ли вам это делать, можно в Комитете по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации вашего города.Если разрешение потребуется, вот список документов:
    1. Согласие владельца недвижимости о размещении рекламной конструкции на принадлежащей ему собственности (на фасаде здания, например).
    2. Заявление в органы местного самоуправления заявлением на получение разрешения.
    3. Согласование размещения рекламы с архитектурной службой и комитетом благоустройства вашего населенного пункта (самостоятельно или через местную администрацию).
    4. Договор с владельцем недвижимости или рекламной конструкции (биллборда, например), на которой размещается ваша реклама.
    5. Госпошлина на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции, если вы хотите ее установить.
  • Взаимовыгодное сотрудничество
    • с туристическими компаниями: вы рекламируете их услуги, они ваши;
    • с организаторами семинаров, тренингов, которые могут размещать своих гостей у вас;
    • с организаторами спортивных комплексов, которые проводят чемпионаты, соревнования, в которых участвуют много людей. К примеру, детей без сопровождения родителей берут далеко не все отели и гостиницы – для хостела это отличная возможность.

Как зарегистрировать ИП?

Для регистрации в качестве индивидуального предпринимателя вам потребуется паспорт, заполненное заявление по форме Р21001 и квитанция об оплате госпошлины в размере 800 рублей.

Все нюансы регистрации мы подробно рассмотрели в статье «Как зарегистрировать ИП». С подачей документов на регистрацию важно подать уведомление о переходе на систему налогообложения.

Какую систему налогообложения выбрать ознакомьтесь в статье “Налогообложение для ИП”.

Размещение хостелов в жилых домах - Совет Юриста

Нужна регистрация

Регистрация гостей в миграционной службе

Постояльцев хостела, также как и гостиниц, по прибытию регистрируют в органах МВД. Иностранцы ставятся на миграционный учет. Администратор оформляет гостей и одновременно заполняет бланк о постановке на учет по месту пребывания.

Один экземпляр остается в хостеле и хранится год, другой отвозится в ОВМ (отдел по вопросам миграции) УМВД России. Если гости — иностранцы, их бланк предприниматель передает в ОВМ на следующий день. Если россияне, то раз в неделю.

Также составляется сопроводительное письмо, в котором указано, сколько уведомлений подано и на кого.

Расчеты с покупателями

В соответствии с 54-ФЗ расчеты с физическими лицами проводятся через онлайн — кассу. Есть предприниматели, которые освобождены от использования онлайн-касс до 1 июля 2021 года. Это касается ИП без наемных сотрудников.

Читайте также:  Дети ОВЗ в детском саду - Совет Юриста

В остальных случаях использование онлайн-кассы обязательно. Более того, в случае невыполнения требований закона предусмотрены штрафы от 30 тыс. рублей до ¾ суммы от чека, который не пришел в ФНС. При повторном нарушении налоговики приостанавливают работу компании на срок до 90 дней.

При выборе кассы важно учесть все моменты: ваши предпочтения в удобстве эксплуатации и обслуживании, поток клиентов в день и др. Кассу можно приобрести или взять в аренду — что для вас выгоднее, подскажет наш специалист или самостоятельно изучите информацию на сайте.

Открытие банковского счета

Если вы планируете принимать деньги безналично или по карте, то потребуется открыть счет. Для этого нужны документы: заявление, паспорт ИП и выписка из единого госреестра ИП (ЕГРИП).

Мы помогаем предпринимателям выбрать банк с оптимальным тарифом и ставками. Открытие счета занимает не больше 20 минут, идти в банк не придется. У нас действуют специальные условия: бесплатные тарифы РКО, кэшбэк до 5%, бонусы на развитие в размере от 300 тыс.рублей.

Размещение хостелов в жилых домах - Совет Юриста

Открыть РКО

Прием оплаты по картам

Для расчетов с клиентами по банковским картам потребуется торговый эквайринг и терминал. Мы предлагаем выгодный тариф по эквайрингу — ставка от 1%, а сам счет бесплатно.

В чем мы можем вам пригодится?

  • Бесплатная регистрация ИП в налоговой.
  • Помощь в выборе банка для расчетно-кассового обслуживания (РКО).
  • Эквайринг: ставка эквайринга от 1%, счет эквайринга бесплатно.
  • Помощь в выборе онлайн-кассы, установка и регистрация кассы под ключ.
  • Автоматизация бухгалтерской и налоговой отчетности. Владельцы МТС Касс используют сервисы для ведения бухгалтерии: Контур.Эльба, Мое дело или 1С:Бухгалтерия. Все данные с МТС Кассы напрямую отправляются в бухгалтерский сервис. Поэтому предпринимателю не нужно отдельно вести учет для бухгалтерии. Сервисы рассчитывают зарплату, отпускные, больничные, налоги и взносы, формировать к сдаче отчеты, счета и договоры.
  • Подбор команды экспертов от наших надежных партнеров: бухгалтер, юрист, налоговик, кадровик. Специалисты помогут разобраться во всех юридических тонкостях ведения дел, подскажут как легально снизить налоговую нагрузку.
  • Автоматизация торговых процессов. МТС Кассы — это кассы нового поколения, которые полностью соответствуют всем требованиям 54-ФЗ. Кроме стандартных кассовых операций, есть встроенный современный сервис для учета товаров аналитики продаж.
  • Сервис для управления бизнесом даже со смартфона.
  • Техническая служба поддержки 24/7.
  • Партнерская сеть — возможность на месте в регионах России получить сервисную поддержку — у нас более 600 партнеров.

Оставьте заявку на сайте и наши специалисты свяжутся с вами.

Задавайте все волнующие вопросы и мы постараемся вам помочь: поможем зарегистрировать бизнес, выбрать МТС Кассу, подберем тариф и банк, команду экспертов (бухгалтер, юрист, кадровик).

Размещение хостелов в жилых домах - Совет Юриста

Заказать услуги

09.10.2020

Хостел в многоквартирном доме: законно или нет в 2021 году?

Размещение хостелов в жилых домах - Совет ЮристаС 1 октября 2019 года в РФ начал действовать ФЗ № 59 от 15.04.2019 г. Документ, с изданием которого были внесены поправки в ЖК РФ, запрещает открытие гостиниц в помещениях жилого назначения. Под запрет попали и хостелы, очень популярные у бюджетных путешественников. Многих россиян новость не обрадовала, ведь после введения новшества цены на отели могли вырасти. Но хостелы не исчезли, просто правила их открытия несколько изменились. Стоит разобраться в том, где сейчас могут располагаться такие объекты и законно ли их размещение в многоэтажках.

Чем хостел отличается от гостиницы?

По определению хостел представляет собой особую систему размещения постояльцев на короткий или длительный срок. Требования к таким объектам содержатся в ГОСТ 56184-2014.

Главное отличие хостела от гостиницы состоит в том, что за свои деньги человек получает только спальное место. В комнате располагается несколько одноярусных или двухъярусных кроватей, но на каждую кровать должно быть выделено не меньше 4 квадратных метров. Ванная, туалет, кухня, гостиная обычно располагаются отдельно и являются общими.

Практически в каждом хостеле гостям предоставляется минимальный набор услуг:

  • Регистрация посетителей круглые сутки или по графику (но не меньше 12 часов).
  • Ежедневная уборка номеров и мест общего пользования.
  • Утренняя побудка по просьбе постояльцев.
  • Вручение поступающей гостям корреспонденции.
  • Смена постельного белья (минимум 1 раз в 5 дней).
  • При необходимости – вызов скорой помощи и предоставление аптечки.

Дополнительные услуги (интернет, парковка, прачечная, питание, организация досуга) оказываются на усмотрение администрации.

За последние годы в России наблюдался настоящий отельный бум. Важную нишу на рынке гостиничных услуг заняли и хостелы. Только в Санкт-Петербурге к 2019 году насчитывалось около 400 хостелов, 80% которых было открыто в жилом фонде. В сегменте эконом-туризма это самый востребованный объект размещения: 60% койко-мест занято даже в межсезонье

Но такое положение дел устраивало далеко не всех. Больше всего претензий поступало от жителей многоэтажек. Люди жаловались на шум от временных соседей, постоянный сигаретный дым, мусор в подъездах.

Нередко дело доходило до суда, и судьи удовлетворяли иски пострадавших собственников.

В результате и был принят закон, призванный оградить владельцев квартир в МКД и упорядочить процедуру открытия хостелов

Запрет хостелов в жилых домах 2021 — что говорит закон?

Вопреки распространенному мнению, открывать хостелы в многоэтажках с октября 2019 года все-таки можно. Но есть условие: размещение таких объектов допускается только в нежилых помещениях. В квартирах, а также других объектах жилого назначения (например, частных домах) это запрещено.

Чтобы открыть хостел на законных основаниях, помещение придется перевести в статус нежилого. Это достаточно сложная процедура, занимающая немало времени. Кроме того, нежилое помещение, оборудованное под хостел, должно соответствовать ряду требований:

  1. Оно должно располагаться на первом этаже. Открывать мини-гостиницы на втором этаже и выше разрешено только в случаях, если все нижние помещения также являются нежилыми.
  2. У будущего хостела должен быть отдельный вход. Причем оборудовать такой вход мало: его необходимо изолировать от лестницы или общей площадки. Другими словами, доступ к хостелу через помещения, позволяющие людям попадать в свои квартиры, придется закрыть.
  3. На площадях, предназначенных под хостел, не может быть прописанных жильцов.Размещение хостелов в жилых домах - Совет Юриста

При смене статуса квартиры нужно предпринять еще немало действий. Например, собственнику придется заручиться согласием соседей на такие изменения, составить проект перепланировки, получить заключения пожарников, СЭС.

Понятно, что нововведения осложнят жизнь многим хозяевам хостелов. Теперь для размещения людей должна быть отведена не просто квартира с красивой вывеской, а профессионально оборудованное помещение.

Для этого нужны средства, к тому же далеко не все объекты получается перевести в статус нежилых. Некоторым владельца бизнеса, которые не смогли приспособиться к новым условиям, уже пришлось уйти с рынка.

С принятием нового закона у людей появилось и много других вопросов. Один из самых актуальных – можно ли продолжать сдавать жилье на короткий срок (например, посуточно). Поскольку такое право граждан закреплено Конституцией, его никто не отменял. Свою квартиру разрешено использовать и для ведения бизнеса, под запрет попали именно гостиничные услуги

Собственник нарушает закон: куда жаловаться на хостел в жилом доме?

Несмотря на предписания законодательства, некоторые хозяева хостела не торопятся их выполнять. В такой ситуации стоит обратиться в Роспотребнадзор, уполномоченный рассматривать подобные жалобы.

Правда, наказание для владельцев таких объектов предусмотрено не слишком суровое. Собственнику, открывшему хостел у себя в квартире, грозит штраф до 1 500 руб. Кроме того, он может быть оштрафован за размещение постояльцев без регистрации. Но для этого придется доказать факт нарушения миграционного законодательства.

Сами гости за аренду койко-мест в незаконно открытом хостеле не отвечают: закон не обязывает их проверять статус помещения и легальность бизнеса.

Если жители МКД не знают, кому принадлежит хостел, можно обратиться с заявлением в районный отдел МВД. При этом стоит учитывать, что собственник имеет право зарегистрироваться в качестве самозанятого гражданина и заключать со своими постояльцами отдельные договоры. Такая деятельность является абсолютно законной и не наказывается

За серьезные нарушения хостел может быть закрыт. Но запретить его деятельность можно только по решению суда. Пока таких прецедентов немного, но, например, в Москве за 2019 год закрыто 19 объектов. Так что способы влияния на хозяев нелегальных мини-гостиниц все-таки есть. Если собственники считают, что их права нарушены – нужно действовать, а не мириться с неприятным соседством.

Остались вопросы по работе хостелов в многоквартирном доме? Задайте их нашим юристам прямо сейчас!

[autor_bq]

Запрет на оказание гостиничных услуг в квартирах. Что это значит :: Жилье :: РБК Недвижимость

Дмитрий Медведев подписал постановление, запрещающее использовать квартиры для оказания гостиничных услуг. Это не лишает собственников возможности сдавать их в краткосрочную аренду

Размещение хостелов в жилых домах - Совет Юриста

Сергей Коньков/ТАСС

Жилое помещение в многоквартирном доме не может быть использовано для предоставления гостиничных услуг. Такая формулировка содержится в постановлении правительства, подписанном премьер-министром России Дмитрием Медведевым.

Данным документом не запрещается сдавать жилье посуточно. Рассказываем, как новый документ отразится на арендаторах и собственников квартир.

В самом постановлении не говорится о каких-либо ограничениях сроков сдачи жилья. Квартиры в многоквартирных домах не запрещается сдавать в аренду (юридическим лицам) или внаем (физическому лицу).

Это позволяется ст. 671 Гражданского кодекса РФ и п. 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ. В данных документах нет никаких ограничений по срокам сдачи жилья в аренду.

Поэтому с запретом краткосрочной аренды не все так однозначно.

Правила пользования жилыми помещениями просто приводят их в соответствие с ранее внесенными в ЖК РФ поправками о запрете использования жилых помещений для предоставления гостиничных услуг, пояснил «РБК-Недвижимости» адвокат НЮС «Амулекс» Дмитрий Томко. Более того, по его словам, ограничения права собственника на распоряжение своим имуществом в соответствии с его целевым назначением будет противоречить конституционным принципам.

Читайте также:  Должны ли дети выплачивать долги родителей по жку - совет юриста

Комментарий Минстроя России

Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Никита Стасишин:

— Постановление правительства Российской Федерации направлено исключительно на применение Правил пользования жилыми помещениями и не направлено на ограничение прав граждан на аренду квартир. Напомним, что с 1 октября 2019 года жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг. Аренда квартир не является гостиничными услугами.

В чем разница найма и гостиничных услуг

Между договорами найма и оказания гостиничных услуг есть большая разница.

Если арендодатель и наниматель заключили в письменной форме договор коммерческого найма, подписали передаточный акт, то вопрос об оказании гостиничных услуг отпадает сам собой, говорит Томко.

По словам адвоката, стороны сами определяют срок, на который заключить договор найма, это может быть час, день, месяц или несколько лет.

Свобода договоров ограничивается только действиями по шикане (злоупотребление правом. — Прим. ред.), а также запретом антисоциальных (противоправных, в нарушение запретов и ограничений) сделок в том плане, в котором их толкует Конституционный суд РФ (п. 2 Определения Конституционного суда РФ от 08.06.2004 № 226-О).

Поэтому, если совокупностью доказательств по делу об административном правонарушении в отношении собственника (если таковое возбуждено за нарушение Правил пользования жилыми помещениями, ч. 1 ст. 7.

21 КоАП РФ) будет доказано, что договор найма является только прикрытием незаконного гостиничного бизнеса, собственник будет привлечен к ответственности, а доход от этого незаконного дела подлежит обращению в доход государства по иску прокурора, поясняет Томко.

Рынок аренды жилья Москвы в цифрах

В сферу посуточной аренды квартир в Москве, согласно предложениям в базе объявлений ЦИАН, вовлечено около 4,5–5 тыс. квартир.

Суммарная емкость иных мест размещения (отелей, мини-отелей, официальных хостелов) примерно в десять раз больше (около 55 тыс. койко-мест).

В среднем суточная стоимость размещения составляет около 2,5 тыс. руб., но в праздничные дни и пиковые сезоны цены выше.

В долгосрочной аренде, по оценке ЦИАН, обычно находится около 25 тыс. помещений. Всего в сферу долгосрочной аренды вовлечено около 370 тыс. квартир.

Это около 10% жилого фонда города (всего в Москве около 4,2 млн квартир), подсчитали аналитики. За последний год ставки аренды однокомнатных квартир выросли на 5,5% (до 37,5 тыс. руб.

), двухкомнатных — на 8% (до 48,9 тыс. руб.).

Как боролись с посуточной арендой

С 1 октября 2019 года в России вступил в силу закон, запрещающий размещение хостелов в жилых помещениях многоквартирных домов. Открыть мини-гостиницы в жилых домах можно только, если квартира переведена в нежилой фонд.

Закон был принят в связи с многочисленными жалобами жителей на такие средства размещения в жилых домах. Деятельность этих «квартир» часто осложняет жизнь соседям по подъезду из-за шума и постоянного трафика постояльцев.

Некоторые владельцы хостелов не спешат закрывать средства размещения, так как нашли возможность продолжать свою деятельность. Они заявляют, что у них не хостел, а жилье от собственника, которое они сдают в краткосрочную аренду, а для этого перевод помещения в нежилой фонд не требуется.

Закон о туристическом жилье

С целью запрета краткосрочной аренды и регулирования деятельности таких квартир в домах «Опора России» выступила с инициативой создать закон о туристическом жилье. Речь идет о жилье, сдаваемом собственниками через такие системы бронирования, как Airbnb.

По мнению «Опоры России», закон о туристическом жилье может решить проблему квартир, которые работают в качестве дешевых хостелов, размещая мигрантов.

У тех, кто сдает посуточно квартиры, нет расходов на налоги, обеспечение безопасности, миграционный учет гостей и т. д.

Что будет в случае запрета посуточной аренды

В случае запрета посуточной аренды собственники смогут перевести свою квартиру в нежилое помещение — по сути, превратить ее в гостиницу. Сегодня это сделать непросто.

Собственники могут уйти в теневой сектор из-за невозможности подать объявление о посуточной сдаче на интернет-площадки, считает управляющий директор «Миэль-Аренда» Мария Жукова.

Также, по ее мнению, собственники (теоретически) смогут заключать договор длительного найма и расторжение его через несколько дней. Но здесь, скорее всего, все равно не получится утаить, поскольку от соседей, участковых и т. д.

не скрыть поток людей, проходящих через квартиру, добавляет эксперт. Риелторам это вряд ли чем-то грозит — даже будет некий плюс, потому что часть таких посуточных квартир вернется на долгую сдачу, то есть увеличится база предложений для долгосрочной аренды, считает Жукова.

О чем еще говорится в новом постановлении

Постановлением от 7 ноября также запрещено оборудовать в жилых помещениях промышленные предприятия и проводить в них миссионерскую деятельность, за исключением случаев, предусмотренных законом «О свободе совести и религиозных объединениях». При этом квартиры можно использовать для осуществления предпринимательской деятельности, но только в том случае, если она не мешает другим жителям дома.

Хостелы вне закона: как выселить гостиницу из своего дома

С 1 октября 2019 года в России вступил в силу закон, запрещающий размещение гостиниц в жилых помещениях. Большинство хостелов, находившихся в многоквартирных домах, оказались вне закона. LIVING разобрался, что теперь будет с хостелами, и куда обращаться, если по соседству с вами работает нелегальная ночлежка.

В Петербурге насчитывается по разным оценкам от 800 до 1,5 тыс. мини-гостиниц и хостелов. Из них 80% расположено в жилом фонде.

За последние годы Россия пережила настоящий гостиничный бум. По данным на начало 2019 года в системах интернет-бронирования РФ насчитывалось 1570 хостелов, расположенных в 50 крупнейших городах. При этом 530 мини-гостиниц открылись в 2018 году – к Чемпионату мира по футболу.

Что изменилось с 1 октября 2019 года?

Согласно Федеральному закону N 59-ФЗ «О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации» от 15 апреля 2019 г, жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг.

Если отель находится в жилом доме, ему следует обзавестись отдельным входом. Под гостиницей не должно быть квартир – а значит, хостелы могут располагаться только на нижних этажах.

Разумеется, и прописанных жильцов в помещении хостела быть не должно.

Неужели все хостелы разом закрылись?

Как заявлял ранее вице-губернатор Петербурга Олег Марков, с 1 октября в городе должны были прекратить работу 44 хостела, которые не смогли перейти в разряд нежилых помещений.

Но участники рынка утверждают, что сменить статус удалось единицам, остальные либо покинули рынок, либо ушли в теневой сектор.

В «Лиге хостелов» полагают, что в связи со сложностями по переводу в статус нежилых помещений с рынка уйдут 80% игроков.

Между тем, аналитики сервиса 2ГИС заметили, что всего за месяц с октября по ноябрь 2019 года общее число хостелов в 15 городах-миллионниках РФ не только не сократилось, но и выросло. Прирост в основном обеспечила Москва. За 30 дней количество хостелов в столице выросло с 755 до 804. Число небольших отелей в многоквартирных домах выросло с 312 до 326.

Почему хостелы в жилых домах работают, несмотря на запрет?

После 1 октября у владельцев хостелов осталось мало опций: либо переводить гостиницы в статус нежилых помещений, либо уходить с рынка. Еще один вариант – сдавать жилье в краткосрочную аренду, выступая при этом как частное лицо. Это не запрещено.

Кроме того, законодатели не пояснили, кто и как будет доказывать, что в квартире находится именно хостел. Ни полиция, ни налоговики не имеют права заявляться в помещение для проверки без согласия собственника.

Вероятно, недобросовестные бизнесмены пользуются этой лазейкой.

Как проверить, законно ли работает хостел в моем доме?

Если гостиница находится на первом этаже дома и имеет отдельный вход, но вы все равно не уверены в том, что она легальна, потребуйте у администратора полную информацию о фирме.

Сведения о юридическом статуса, данные ОГРН и номер ИНН, а также адресе регистрации предприятия обычно находятся в открытом доступе. С этими данными можно обратиться в Роспотребнадзор.

На сайте ведомства можно подать заявление с требованием провести проверку.

Если данные владельца гостиницы неизвестны, можно обратиться в районный отдел МВД. Имейте в виду, что владелец хостела может иметь статус самозанятого и оформлять официальные договоры со всеми жильцами – в этом случае его деятельность будет законна и никто его не накажет.

Но даже если гостиница работает по закону, хостел не должен мешать жильцам дома. Отель должен соблюдать жесткие санитарные нормы.

Это касается шума по ночам и мусора на лестнице: если постояльцы мини-гостиницы мешают соседям, жильцы могут обратиться в Роспотребнадзор с жалобой.

Ее можно отправить через сайт ведомства или письменно (лично отнести в отделение или отправить по почте). Если есть подозрение, что отель нарушает требования пожарной безопасности, следует пожаловаться в МЧС.

Владелец хостела может перевести его в статус нежилого помещения без согласия соседей?

Согласно ФЗ № 116 от 29.05.2019, перевод квартиры в статус нежилого помещения возможен только с согласия соседей. Чтобы превратить квартиру в хостел, владелец должен заручиться поддержкой не менее 50% собственников квартир в доме, а также получить письменное согласие жителей дома, чьи квартиры примыкают к будущему отелю.

Какое наказание будет для владельцев незаконного хостела?

Закон о запрете хостелов на деле не так уж суров. Если хостел размещен в квартире, владелец может получить штраф до 1500 рублей. Отдельно могут оштрафовать за размещение жильцов без регистрации – для этого нужно доказать, что владелец хостела нарушает миграционное законодательство.

Читайте также:  Оплата жкх в процессе оформления наследства - совет юриста

Важно отметить, что сами арендаторы койко-мест в нелегальном хостеле наказания не несут. Жильцы не обязаны знать статус помещения и проверять легальность бизнеса.

Как добиться закрытия хостела в жилом доме?

Закрыть хостел не так-то просто. За нарушение закона собственнику будет выписан штраф. Но прекратить работу гостиница может лишь по решению суда. До вступления в силу запрета на хостелы в жилых домах, в январе-сентябре 2019 года, в Москве по суду закрыли 19 отелей. Вероятно, теперь таких прецедентов станет больше.

Закон Хованской: что делать, чтобы соответствовать

1 октября этого года вступил в силу так называемый закон Хованской: теперь в жилых помещениях нельзя оказывать гостиничные услуги.

Собрала самые популярные вопросы отельеров, пообщалась с юристами и рассказываю, что изменит закон для средств размещения.

Что за закон Хованской?

Официально это — Федеральный закон от 15.04.2019 №59-ФЗ «О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации».

По этому закону, средства размещения не должны находиться в жилых помещениях, а также предоставлять гостиничные услуги.

Когда начинает действовать закон?

1 октября 2019 года.

Что такое гостиничные услуги?

Любые услуги, которые персонал средства размещения оказывает постояльцам.

При этом само по себе предоставление помещения с санузлом, кухней и другими комнатами не считается гостиничной услугой.

Основная гостиничная услуга — это питание. Кроме нее, есть еще масса дополнительных, которые предоставляют бесплатно или за деньги. Их перечень и качество должны соответствовать требованиям категории, которая присвоена гостинице. Примеры дополнительных услуг:

  • экскурсии,
  • продажа билетов на мероприятия,
  • продажа сувениров,
  • бытовое обслуживание типа уборки или глажки белья,
  • SPA-услуги или спортзал,
  • аренда конференц-залов и т.д.

Что касается бытового обслуживания, эти услуги относят к гостиничным, только если они оказаны во время проживания. То есть если вы стираете белье или убираетесь, когда гость уже выехал, нарушения не будет.

Еще очень важно, чтобы не было стойки регистрации.

Как узнать, попадаю ли я под этот закон?

  • Вы попадаете под закон, если ваше средство размещения находится в жилом помещении.
  • Если объект в нежилом помещении, размещать средство размещения можно, но его необходимо оборудовать системой звукоизоляции, сигнализацией, средствами пожарной безопасности, сейфами для гостей и организовать отдельный вход.
  • Проверьте статус помещения в специальном сервисе Росреестра.

Мы находимся в отдельно стоящем жилом здании. Мы же не попадаем под закон?

Попадаете.

В жилом помещении нельзя предоставлять гостиничные услуги, даже если здание стоит отдельно. Зато вы можете перевести такое помещение из статуса жилого в нежилое.

Можно ли сдавать койко-место?

Нет.

По Жилищному кодексу РФ, жилое помещение изолировано. Так как койко-место не изолировано, сдавать его в аренду нельзя. Выход — сдавать комнату целиком.

Что делать?

Есть три варианта:

  1. Закрыть бизнес.
  2. Перевести помещение в статус нежилого.
  3. Трансформировать бизнес в сдачу квартир или комнат по договору найма жилого помещения и не предоставлять гостиничные услуги.

В этом случае надо будет также обязательно поменять тексты на сайте и в офлайн-материалах, тип договора с гостем, ОКВЭД, вывеску и пр. Подробнее об этом ниже.

Остаемся в жилом фонде. Что менять на сайте?

Нельзя использовать Чем заменить
Гостиница, отель, хостел и их производные Дом, часть дома; квартира, часть квартиры; комната
Номер Комната, квартира
Средство размещения Дом, часть дома; квартира, часть квартиры; комната
Койко-место, спальное место Убрать совсем: сдавать койко-места и спальные места по новому закону нельзя
Категории номеров:

  • сюит,
  • апартамент,
  • люкс,
  • джуниор сюит,
  • студия,
  • первая категория (стандарт),
  • вторая категория,
  • третья категория,
  • четвертая категория,
  • пятая категория.
Придумать новые названия категорий 🙂
Услуги Убрать совсем и платные, и бесплатные услуги.

Нужно ли менять домен сайта, если там есть слово “hotel”?

Лучше подстраховаться и поменять.

Отель — это средство размещения, где оказывают гостиничные услуги. Поэтому лучше, если этого слова не будет в названии домена.

Надо что-то менять, кроме текстов на сайте?

Да.

Где/что менять Нельзя использовать Что делать
Название объекта на вывеске Отель, гостиница, хостел и их производные Заменить слова на «комнаты», «меблированные комнаты», «гостевые комнаты», «гостевой дом». Еще вариант — убрать вывеску.
В федеральном перечне туристских объектов (классификация) Если находитесь в жилом помещении, находиться в этом перечне нельзя Или убрать объект из Федерального перечня, или хотя бы отправить запрос на исключение из Федерального перечня в Минэкономразвития и/или аккредитованную организацию. Если отправили запрос, обязательно сохраните письмо, чтобы были доказательства.
На онлайн-площадках продаж Отель, гостиница и т.п. Заменить слова на «апартаменты», «гостевой дом», «меблированные комнаты», «гостевые комнаты», «проживание в семье» и т.п. Отправить в ОТА письма с просьбой заменить эти слова. Опять же — сохраните письмо.
В договоре Договор оказания гостиничных услуг Заменить на «Договор найма с физическим лицом» или «Договор аренды с предприятием, размещающим своих сотрудников/членов общественной организации» и т.п.
ОКВЭД (общероссийский классификатор видов экономической деятельности) — сборник кодов, присвоенных виду деятельности компании 55.10 55.20, 68.20
Кто заключает договор Лицо, оказывающее гостиничные услуги (ООО или ИП) Сделать наймодателем или собственника или уполномоченное собственником лицо. Арендатор не может сдавать жилье по договору найма.
Регистрация гостей по месту пребывания Передавать данные в МВД на следующий рабочий день на бумажном носителе или в электронном виде Передавать данные в МВД по иностранцам в течение 7  рабочих дней, по гражданам России — в течение 90 суток. Передавать данные только на бумажных носителях.

Можем продолжать работать с TravelLine? Не попадем под штрафы?

С нами можно работать, так как мы заменили все, что нужно.

Если только собираетесь стать нашим партнером, обязательно сообщите, что ваш объект попадает под закон Хованской, и мы применим необходимые настройки при подключении сервисов TL.

Личный кабинет TravelLine

Где поменяли Было Стало
В подтверждении гостя Номеров Комнат
  1. В welcome-письме
  2. В письме о незавершенной брони для гостя
  3. В письме о незавершенной брони для средства размещения
Категории номеров Категории комнат
В подтверждении гостиницы
  • Номеров
  • Название гостиницы
  • Код гостиницы
  1. Комнат
  2. Название
  3. Код

Модуль онлайн-бронирования TL: Отель

Было Стало
Гостиница, отель, хостел и т.п. Объект размещения
Номер Комната
Средство размещения Объект размещения

Конструктор гостиничных сайтов TL: Express

Где поменяли Было Стало
На главной странице Номера Можно выбрать из списка:

  • номера (не подходит тем, кто попадает под закон Хованской),
  • апартаменты,
  • квартиры,
  • комнаты,
  • гостевые комнаты,
  • меблированные комнаты,
  • размещение,
  • проживание.
В разделе «Номера» Номера Можно выбрать из списка:

  • апартаменты,
  • квартиры,
  • комнаты,
  • гостевые комнаты,
  • меблированные комнаты,
  • размещение,
  • проживание.
В разделе «Услуги»
  • Услуги
  • Заголовок «Услуги в отеле»
  • Заголовок «Оснащение номера»
Можно выбрать из списка:

  • услуги (не подходит тем, кто попадает под закон Хованской),
  • удобства,
  • помощь,
  • сервис.

«Предлагаем вам» «Оснащение»

В разделе «Контакты» Месторасположение, маршрут проезда до отеля Месторасположение и маршрут проезда
В форме поиска номеров Бронирование номеров Найти номера Бронирование Найти

Для разных типов средств размещения TL: Express по умолчанию проставляет разные названия, но это всегда можно изменить в настройках личного кабинета: раздел «Конструктор сайта» → «Управление контентом».

Что будет, если не исполнять закон?

Административная и гражданская ответственность.

  1. Административная — по статье 7.21 КоАП РФ «Нарушение правил пользования жилыми помещениями». Закон действует только для собственников-физлиц. Им грозит штраф до 1 500 рублей.

  2. Гражданская — если государство подает судебный иск, чтобы запретить сдачу помещений на короткий срок и предоставление гостиничных услуг. К ответственности могут привлечь как собственников, так и субарендодателей.

Если не будете исполнять предписание суда, квартиру могут даже изъять и продать на торгах. Поэтому после решений суда собственникам лучше всего просто перестать сдавать квартиру.

Кто будет следить за тем, исполняется ли закон?

Таких ребят несколько.

  1. Прокуратура.
  2. Полиция может это делать по закону, но чаще всего интересуется временной регистрацией гостей из-за границы.
  3. Жилищная инспекция часто проводит проверки, чтобы выявлять неузаконенные перепланировки. Если в ходе проверки узнают про оказание гостиничных услуг, могут подать иск.
  4. Соседи, управляющие компании и просто граждане, которые могут обратиться в прокуратуру с жалобой.

Кто обычно проводит проверку?

Чаще всего полиция. Полицейские могут прийти с прокурором или жилищным инспектором. При этом прокурор и инспектор не могут проверять сами, только вместе с полицейскими, Роспотребнадзором или МЧС.

Что запомнить

  • Объект попадает под действие закона, если находится в жилом фонде. Проверьте документы, чтобы узнать, какое помещение у вас.
  • Чтобы продолжить работать, не нарушая закон, переведите помещение в нежилой фонд, даже если это — отдельно стоящее здание. Если перевести помещение в нежилой фонд нельзя, замените тексты на сайте и в офлайн-материалах, ОКВЭД, тип договора и т.д.
  • Если не исполнять закон, могут наступить административная и гражданская ответственность. В лучшем случае — штраф до 1 500 рублей, в худшем случае при неисполнении предписания — изъятие помещения и продажа с торгов.
  • Следить за исполнением закона могут прокуратура, полиция, жилищная инспекция и даже соседи.
  • Проводит проверку обычно полиция. Без полиции прокурор и жилищный инспектор прийти не могут.

Автоматизируйте бизнес посуточной аренды вместе с TravelLine.

У нас есть готовое решение для апартаментов и квартир, которое поможет увеличить доход, избавиться от рутинных дел и соблюдать закон Хованской.

Смотреть решение для апартаментов и квартир

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *