Вход в магазин через подъезд жилого дома — законно ли — совет юриста

Для исполнения обязанностей по договору управления УО требуется доступ ко всему общему имуществу дома. Но иногда собственники создают для этого препятствия. Рассказываем, как УО решить такую ситуацию и кто отвечает за последствия аварий, произошедших из-за недопуска ремонтных бригад к общим коммуникациям.

Доступ к общему имуществу дома необходим для проведения ремонтных работ

Управляющая домом организация по договору управления обязана содержать в надлежащем состоянии общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).

К такому имуществу, согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, п.п. 5 – 7 ПП РФ № 491, относятся помещения общего пользования, которые предназначены для обслуживания более одного помещения в доме, крыши, несущие и ненесущие конструкции, земельный участок со всеми объектами на нём, а также всё инженерно-техническое оборудование, предназначенное для обслуживания двух и более помещений.

При этом в многоквартирном доме должен быть обеспечен свободный доступ к общему имуществу дома: для использования собственниками и нанимателями помещений, для текущего и капитального ремонта управляющей организацией (в пп. «б» п. 32, «е» п. 34 ПП РФ № 354).

Вход в магазин через подъезд жилого дома - законно ли - Совет ЮристаДоступность для инвалидов жилых помещений и общего имущества в МКД

Переустройство помещений не должно мешать доступу УО к общему имуществу дома

Собственник может провести переустройство своей квартиры и расширить её за счёт общего имущества только в случае, если на это было дано согласие 100% собственников на общем собрании, поскольку такие действия влекут уменьшение состава ОИ МКД (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ). Также согласовать переустройство должен орган местного самоуправления.

При этом переустройство помещения собственника не должно ограничивать доступ к коммуникациям и инженерным системам, которые относятся к общему имуществу дома. За состояние и ремонт таких элементов отвечает управляющая организация, и она вправе добиваться демонтажа перегородок и элементов, которые препятствуют доступу к элементам общего имущества МКД.

Так, через суд УО добилась от жителей дома, чтобы они убрали металлический короб колясочной: он преградил путь к люку в отсек с инженерными коммуникациями системы водоотведения.

В Московской области УО нашла другой выход из ситуации, когда перепланировка преградила ей путь к коммуникациям: было проведено ОСС, на котором монтаж новой перегородки согласовали все собственники. При этом ключи от нового помещения, где проходили инженерные системы, собственники передали в аварийно-диспетчерскую службу УО.

Собственник обязан предоставлять УО доступ в квартиру для осмотра или ремонта общего имущества

С большими сложностями, чем новые перегородки, управляющие организации сталкиваются, если текущий или капитальный ремонт требуется инженерным системам дома, расположенным в помещении собственников или нанимателей. В таком случае требуется не просто доступ к инженерным системам, а доступ в квартиру, который может предоставить только сам собственник.

Иногда такой доступ УО может получить через суд. Например, в Кургане в начале 2019 года СМИ говорили сразу о двух подобных ситуациях: управляющая организация в судебном порядке получила право войти в квартиру собственника, чтобы заменить секцию канализационной трубы, а регоператор по капремонту только через суд добился права войти в квартиру для ремонта балконной плиты.

Теме получения доступа в помещение собственника для ремонта транзитных инженерных коммуникаций Минстрой РФ посвятил письмо от 16.01.2019 № 794-АО/06. Ведомство отметило, что обязанность владельца помещения в МКД, через которое проходят общедомовые инженерные системы, закреплена в пп. «б» п. 32, «е» п. 34 ПП РФ № 354.

Собственник обязан впускать в квартиру сотрудников УО для осмотра технического и санитарного состояния оборудования в заранее согласованное время, но не чаще 1 раза в 3 месяца. Для выполнения необходимых ремонтных работ допуск предоставляется по мере необходимости, а для ликвидации аварий – в любое время.

Поэтому, как утверждает Минстрой РФ, если проложенные в стенах или полу квартиры коммуникации требуют текущего или капремонта, собственник такого помещения должен впустить ремонтную бригаду УО или представителей подрядной организации, которая проводит капремонт.

Вход в магазин через подъезд жилого дома - законно ли - Совет ЮристаОбязана ли УО проводить текущий ремонт без решения общего собрания

При отказе собственника пустить УО в квартиру необходимо составить об этом акт

Причины, по которой жители квартир не пускают ремонтные бригады, различны. Например, кто-то боится, что при ремонте коммуникаций будут вскрыты стены/полы, а восстановление придётся оплачивать самому собственнику, а кто-то – что при работах обнаружатся несогласованные перепланировки квартиры.

В письме № 794-АО/06 Минстрой РФ также объясняет, как действовать управляющей или иной, проводящей ремонт общего имущества, организации в случае, если собственник не пускает бригаду в квартиру.

В такой ситуации оргнизации необходимо составить акт об отказе в доступе. Акт должен подписать собственник помещения, а если он откажется – два незаинтересованных свидетеля. В акте следует прописать, что ремонт элемента невозможен, поскольку доступ к нему закрыт.

Затем УО следует обратиться в орган Госжилнадзора либо для ускорения процесса – напрямую в суд. Особенно это важно в ситуации, когда коммуникации требуют срочного, порой аварийного ремонта.

Если орган ГЖН решит привлечь УО к ответственности из-за ненадлежащего содержания общего имущества, то управляющая организация должна будет доказать, что:

  • ситуация сложилась не по её вине;
  • сама организация предпринимала все зависящие от неё шаги для надлежащего исполнения своих обязанностей.

Такая позиция отражена в судебной практике, например, в постановлении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А12-25299/2013, решении АС Республики Татарстан по делу № А65-8715/2014.

При недопуске к общему имуществу ответственность за последствия несёт собственник

Минстрой РФ в письме также остановился на вопросе ответственности собственника в случае, если он не пускает ремонтные бригады в своё помещение для проведения ремонта на общедомовых коммуникациях. В таком случае всю ответственность за возможные последствия аварий несёт собственник помещения, не пустивший в квартиру УО или подрядчика.

Если в период, пока УО через суд добивается доступа к общему имуществу дома для проведения аварийных или восстановительных работ, случится прорыв трубы или другая авария, то весь причинённый вред будет возмещать собственник помещения, куда не смогли попасть ремонтные бригады (ч.ч. 1, 2 ст. 1064 ГК РФ). Ущерб и иной вред при этом взыскиваются с виновного через суд.

Вход в магазин через подъезд жилого дома - законно ли - Совет ЮристаВерховный Суд РФ о перепланировке и реконструкции помещений в МКД

Собственник при ремонте в квартире не должен перекрывать доступ к общему имуществу

Собственника помещения, в котором требуется провести ремонт общедомовых коммуникаций, обычно волнует вопрос, кто заплатит за повреждение полов/стен, в которых эти коммуникации проложены. Ведь чаще всего, чтобы добраться до труб, необходимо вскрывать эти части помещения.

Минстрой РФ напомнил о том, что если ремонтные работы, в том числе капитального характера, невозможно провести без повреждения имущества собственника помещения, то расходы на демонтаж и монтаж конструкций должны быть включены в стоимость такого текущего ремонта или в проектную документацию на капремонт.

Другая ситуация, если при проектировании и строительстве дома доступ к общедомовым инженерным системам был оборудован внутри помещений собственников, а жители сделали ремонт, смонтировали встроенную мебель, и такой доступ стал невозможен.

Нежилое помещение: что скажут соседи?

В предыдущем номере мы рассказали о том, с какими сложностями приходится сталкиваться предпринимателям при переводе жилого помещения в нежилое. Большинство судебных разбирательств, связанных с этим вопросом, инициируется не самими гражданами, которым по той или иной причине отказали в размещении своего офиса в многоквартирном доме, а другими его жильцами.

Иногда граждане боятся за пожарную безопасность и, помня древнюю мудрость «Пожар лучше предупредить, чем потушить», обращаются в суд с просьбой избавить их от огнеопасного соседства.

Многим не нравится шум машин клиентов, подъезжающих к офису с утра до вечера. А кто-то обнаруживает, что после открытия магазина во дворе исчезла былая чистота и даже завелись крысы.

Ситуации бывают разными, и руководство фирм выигрывает в таких спорах далеко не всегда.

Казалось бы, чем меньше соседей, тем меньше хлопот. Но даже если сосед всего один, это не гарантирует возможности делать все, что хочется. Это подтвердил Горно-Алтайский городской суд республики Алтай, рассмотрев гражданское дело по иску Б. к А. о прекращении работы магазина, расположившегося в доме, и признании недействительными разрешений на реконструкцию и ввод объекта в эксплуатацию.

Гражданин Б. являлся собственником жилой квартиры в одноэтажном 2-квартирном доме с земельным участком. Однажды он увидел, что его соседка А. разместила над своим входом вывеску магазина автозапчастей.

Заинтересовавшись законностью ее действий, мужчина узнал, что в квартире соседки уже произведена «санкционированная» реконструкция и местной администрацией был разрешен ее перевод в нежилое помещение.

Поскольку жилой дом был деревянным, имел общую подвальную часть и достаточно тонкие стены, истец сразу понял, что такое соседство причинит дискомфорт: из-за работы магазина шум и запахи будут постоянно мешать жильцам, у магазина будут парковаться автомобили, которые загородят проезд к зданию, к тому же горюче-смазочные материалы могут воспламениться в любую минуту.

После принятия решения о переводе жилого помещения в нежилое орган местного самоуправления не информировал о своем решении собственника помещения, примыкающего к переводимому. Акт приемочной комиссии после перепланировки квартиры под нежилое помещение отсутствовал.

Земельный участок, на котором расположен магазин, имел вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», который не был изменен.

Читайте также:  В каких случаях ребенок по достижении 18 лет может оспорить приватизацию - Совет Юриста

Ответчица А. не согласилась с требованиями истца, указав, что реконструкция произведена законно.

Целостность капитальных несущих конструкций не затронута, угроза жизни и здоровью владельцу смежной квартиры не создана, замечаний по электромонтажным работам со стороны надзорных органов не имеется. При переводе помещения в нежилое требования ЖК РФ также нарушены не были.

Единственное, что в нарушение части 5 статьи 23 ЖК РФ сосед действительно не был проинформирован о переводе жилого помещения в нежилое, но это не может являться основанием для удовлетворения его требований.

Суд установил, что А.

действительно обращалась в местную администрацию с заявлением, в котором просила перевести принадлежащее ей жилое помещение в нежилое для размещения магазина запчастей, выдать разрешение на реконструкцию под магазин, приложив к нему технический паспорт на квартиру, копию свидетельства о регистрации права собственности и план перепланировки квартиры. Постановлением администрации перевод жилой квартиры в нежилое помещение был разрешен, отделу архитектуры и строительства было предписано выдать А. уведомление об указанном переводе.

Уведомление было выдано, но с условием устройства крыльца и входной двери в торговый зал магазина, внутренней отделки стен и потолка, замены оконных переплетов и дверных полотен, наружной отделки стен сайдингом, замены кровли на металлочерепицу.

Позже ответчица получила от местных властей разрешение на реконструкцию объекта, а затем и на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию.

Из заключения первоначальной и дополнительной экспертиз, а также пояснений эксперта, осмотревшего здание, суд выяснил, что в магазине осуществляется торговля легковоспламеняющимися материалами, что недопустимо, поскольку такую продажу возможно осуществлять только в отдельно стоящих зданиях. Отделка помещений, указанная А. в проекте переустройства, не соответствует противопожарным требованиям. При этом возле здания не только не был обеспечен проезд пожарных машин, но и не предусмотрена стоянка автомобилей любого типа.

Кроме того, А. представила в разрешительный орган план перепланировки дома, который составила сама, но по смыслу статьи 22 ЖК РФ представление надлежаще оформленного проекта перепланировки предполагает, чтобы такой проект разрабатывался специалистом в области строительства с описанием и обоснованием работ.

В нарушение закона завершение перепланировки дома не подтверждено актом приемочной комиссии и такой акт не направлен в организацию, осуществляющую государственный учет объектов недвижимого имущества.

Градостроительным кодексом установлено, что уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство должны провести проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению, а также соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта ИЖС требованиям градостроительного плана земельного участка и «красным линиям». Но документы, перечень которых предусмотрен кодексом, не были приложены к заявлению А., следовательно, разрешение на реконструкцию объекта и, как следствие, выданное после этого разрешение на ввод объекта в эксплуатацию суд счел необходимым признать недействительными.

Помимо всего прочего, на момент изменения категории помещений истцом не был изменен разрешенный вид использования земельного участка, что следует из свидетельства о праве собственности на землю и кадастрового паспорта. Для того чтобы начать торговую деятельность, А. должна была изменить разрешенный вид использования земельного участка с «для ведения личного подсобного хозяйства» на «размещение и обслуживания здания магазина».

Суд пришел к выводу о том, что исковые требования Б. подлежат удовлетворению в полном объеме, и постановил прекратить деятельность магазина.

Нередки ситуации, когда незаконность самого факта нахождения компании, пусть даже государственной и осуществляющей свою работу много лет, в жилом доме выясняется совершенно случайно и только по инициативе жильцов. В следующем деле это проявилось особенно наглядно.

В Железнодорожный районный суд г. Ульяновска поступил иск от гражданки К. к ФГУП «Почта России» о прекращении деятельности отделения почтовой связи, расположившегося в ее подъезде. Почта занимала помещение бывшей трехкомнатной квартиры.

Как погрузка-разгрузка почтовой корреспонденции, так и прием посетителей осуществлялись через входную дверь подъезда дома — изолированного входа просто не было.

Антисанитарная обстановка в подъезде и на прилегающей территории, постоянный шум от посетителей и почтовых машин, загромождение автотранспортом входа в подъезд — за несколько лет все это надоело жильцам.

Ответчик иск не признал, ссылаясь на то, что отделение почтовой связи расположено согласно нормативам, указанным в приказе Министерства связи СССР от 27.04.1981 № 178, и место его дислокации выбрано исходя из того, чтобы обеспечить услугами связи весь жилой район.

Суд подошел к делу комплексно и разобрал правомерность действий почтовиков от начала до конца.

Когда объекты недвижимости, находившиеся в управлении ГУ УФПС, были исключены из территориальной государственной базы данных в связи с передачей их в хозяйственное ведение ФГУП «Почта России», они стали подлежать учету в Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве. Помещение, занимаемое почтой, не было учтено в реестре федерального имущества. Ни правоустанавливающих документов на помещение, ни документов о его переводе из жилого в нежилое у почтовиков не было. Суд выяснил, что за несколько лет до этого ФГУП «Почта России» арендовало эту квартиру по договору с ТУ Минимущества РФ по Ульяновской области, но договор аренды был расторгнут.

Подтвердилось, что факт размещения почты в жилом помещении нарушал не только множество СНиП и санитарно-эпидемиологических требований в плане чистоты и шумоизоляции, но и требования пожарной безопасности. Более того, мэрия города уже предлагала «Почте России» перенести отделение связи в другое место, но руководство компании отвечало отказом.

Не найдя ни одного аргумента в пользу ответчика, суд удовлетворил требования истицы и обязал ФГУП «Почта России» прекратить деятельность указанного отделения связи.

Как видим, не все владельцы и арендаторы офисов в жилых домах идеальны и беспроблемны. Оказавшись по другую сторону баррикад, если по соседству расположилась компания, нарушающая нормы законодательства и права жильцов, бороться с ней не только можно, но и нужно.

Тем не менее иногда препятствование жильцов деятельности предпринимателей, пусть даже пассивное, не имеет серьезных оснований. Почти всегда для того, чтобы сконструировать отдельный вход в помещение, ставшее нежилым, к нему приходится присоединять часть общего имущества в многоквартирном доме.

При этом нельзя забывать о требованиях статьи 40 Жилищного кодекса: необходимо получить согласие участников общей долевой собственности. В большинстве случаев соседи идут навстречу — вопрос этот непринципиальный. Но иногда бывает по-другому.

Рухнут ли планы предпринимателя, если кто-то из соседей откажется ставить свою подпись «за» его преобразования? Не обязательно.

Гражданин З. решил перевести в нежилое помещение свою квартиру на первом этаже многоэтажки и внимательно изучил требования законодательства на этот счет. Сделать отдельный вход и установить крыльцо он запланировал через оконный проем существующей кухни.

Для этого необходимо было демонтировать ненесущую кирпичную межкомнатную перегородку между кухней, коридором и залом. Поскольку такие работы требуют получения согласия всех собственником общего долевого имущества многоквартирного жилого дома, З.

обошел соседей с подписным листом и собрал почти все подписи, но шесть человек отказались согласовывать изменения, не объясняя причин. З.

решил не сдаваться и обратился в суд с иском к упрямым соседям об определении порядка пользования общим долевым имуществом, попросив предоставить ему во владение и пользование необходимую часть этого имущества. Поскольку основания требований истца были вполне законными, Беловский городской суд Кемеровской области удовлетворил иск полностью.

Итак, чтобы жить с соседями в мире и согласии и не становиться стороной в судебном разбирательстве, инициатор перевода жилого помещения в нежилое должен помнить две важные вещи: делать свои намерения ясными и открытыми для всех, кто живет в этом доме, и уважать их права. Главный постулат демократического общества «Твои права и свободы заканчиваются там, где начинаются права и свободы другого человека» в таких вопросах проявляется особенно ярко.

Запрещают въезд на территорию дома. Верховный суд разъяснил права жильцов

Верховный суд разъяснил, кто имеет право на въезд во двор многоквартирного дома.

И кто может лишить автовладельца такого права собственников жилья право пользования парковкой во дворе их дома безусловно.

После введения платной парковки массовые огораживания дворовой территории и установка шлагбаумов буквально захлестнули крупные города. Еще бы, гаражи есть не у всех. 

И вот тут-то началась борьба за место под солнцем. Дворовые объединения автовладельцев собирают плату за парковку во дворе, за работу шлагбаума. А тех, кто не платит, буквально выгоняют на улицу, запрещая подъезд к собственному дому.

Законно ли это?

Вправе собственники закрывать свой двор? Вправе одни соседи говорить «не пущу» другим соседям, не заплатившим за место под солнцем во дворе?

Именно с такой ситуацией пришлось разбираться Верховному суду. А поскольку таких случаев много, это дело было включено в обзор судебной практики. То есть теперь все судьи при разборе подобных дел должны ориентироваться на правовые позиции Верховного суда, указанные в этом процессе.

 Итак, собрание автовладельцев одного из многоквартирных домов приняло решение лишить гражданку С. возможности парковать автомобиль на придомовой территории. 

Читайте также:  Возврат средств, внесенных за обучение - Совет Юриста

Несмотря на то, что эта гражданка имеет в собственности квартиру в этом доме, там же зарегистрирована и постоянно проживает.

Поводом для этого послужило нарушение ею положений о порядке въезда и парковки, утвержденных этим же благородным собранием. Также собрание решило вернуть ей ранее уплаченные деньги — ее первоначальный взнос.

Случилось это спустя два года после того, как она получила брелок от шлагбаума. 

Лишившись подъезда к дому, гражданка С. подала в суд на жилищно-строительный кооператив. Однако суд первой инстанции отказал ей в удовлетворении иска.

По его мнению, доказательств препятствия доступа к принадлежащему ей жилищу не представлено.

Ограничение права на пользование парковочным местом, находящимся в общем пользовании собственников помещений многоквартирного дома, установлено решением общего собрания автовладельцев. 

  • С этими доводами согласился и суд апелляционной инстанции.
  • Но Верховный суд посчитал, что они не соответствуют закону. 
  • Согласно пункту 1 статьи 262 Гражданского кодекса, граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты. 
  • Участок, на котором стоит многоквартирный дом, — это общая долевая собственность хозяев помещений.
  • В соответствии с частью 5 статьи 16 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», с момента формирования земельного участка и проведения его кадастрового учета, участок, на котором расположен многоквартирный дом, переходит бесплатно в общую долевую собственность хозяев помещений многоквартирного дома. 
  • Согласно части 2 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных этим кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. 

Таким образом, собственнику помещения в многоквартирном доме принадлежит безусловное и неотчуждаемое право на пользование общим имуществом многоквартирного дома. При этом какие-либо способы ограничения или лишения собственника помещения в многоквартирном доме такого права действующим законодательством не предусмотрены, отметил Верховный суд. 

Кроме того, право гражданки С. на беспрепятственный въезд на огороженную территорию части двора многоквартирного дома как собственницы жилого помещения в этом доме закреплено и Положением о порядке въезда и парковки автотранспорта на придомовой территории, утвержденным общим собранием членов ЖСК. 

Ссылка нижестоящих судов на то, что решение собрания автовладельцев — это правомерное основание для ограничения права истца на пользование парковочным местом, противоречит нормам материального права. 

Одно из обязательных условий признания решения собрания основанием для возникновения или прекращения гражданских прав и обязанностей — это наличие в законе указания на гражданско-правовые последствия, обязательные для всех управомоченных на участие в таком собрании лиц. 

Исчерпывающий перечень органов управления жилищного кооператива содержится в статье 115 ЖК РФ. Он включает общее собрание членов жилищного кооператива, конференцию, если число участников общего собрания более пятидесяти, а также правление и председателя правления жилищного кооператива. 

Общее собрание автовладельцев в этом перечне не указано. Значит его решения не могут иметь последствий для гражданки С. Но именно этого не учли ни суд первой, ни суд апелляционной инстанций. В общем, лишить права парковать машину во дворе собственника жилья практически невозможно. 

Бизнес в своей квартире: что можно, а что нет

???? Часто микробизнес умещается в обычной квартире — без лишних расходов на офис и склад. Рассказываем, какие ограничения есть для домашнего бизнеса, как избежать третьей мировой с соседями и не набрать штрафов.

Что такое квартира с точки зрения закона

По закону есть жилые помещения, а есть — нежилые.

Жилые — это квартиры, частные дома, комнаты и их части. В жилых помещениях люди живут — едят, спят, моются, читают книжки по вечерам. Это положения из ст. 16 и 17 Жилищного кодекса РФ.

Отметка, что данное помещение — жилое, есть в Свидетельстве о праве собственности и выписке из Единого реестра прав на недвижимое имущество.

???? В жилом помещении можно вести профессиональную и предпринимательскую деятельность: писать научные статьи, делать маникюр, варить мыло. Но чтобы люди в буквальном смысле не мешали друг другу жить, закон ограничил масштабы домашнего бизнеса. Подробно об этом будет ниже.

Нежилые — это помещения под магазины в торговых центрах, офисы, склады. В народе их называют коммерческими. А ещё — это перестроенные квартиры на первых этажах с отдельным входом не через подъезд. Хозяева таких квартир перевели их в нежилой фонд — через городскую администрацию. 

Если в Свидетельстве о праве собственности или выписке из ЕГРН помещение значится как нежилое, значит жилищные ограничения по бизнесу в нём не действуют.

Отдельная история — апартаменты. Это помещения, которые очень похожи на квартиры — в многоэтажных домах, с кухней, ванной и балконом. Но по документам апартаменты — нежилые помещения. Жилищные ограничения на них тоже не действуют. По крайней мере пока.

Какой бизнес нельзя вести в жилом помещении

В квартире запрещено устраивать промышленное производство — с машинами и оборудованием — и хостелы. Так сказано в ст. 17 Жилищного кодекса РФ.

Замаскировать хостел посуточной арендой койко-мест или комнат по договору не получится. Прокуратура и суды давно раскусили такую схему. Квартирные хостелы даже без вывесок находят и закрывают.

Любой другой бизнес по идее не запрещен в квартирах. Дома можно варить, печь, шить, сочинять, конструировать, красить, строгать, продавать, фотографировать, консультировать, программировать, репетиторствовать. Принимать клиентов дома тоже можно. Но есть три ощутимых ограничения. Предприниматель не должен:

  • — мешать соседям;
  • — обустраивать рабочие зоны с нарушением санитарных и пожарных норм для жилых помещений;
  • — полностью превращать квартиру в нежилое помещение — без кухни, душа и домашней мебели — Постановление Пленума ВС РФ № 14.

Что значит мешать соседям, в законе не написано. Но в судебных делах по спорам соседей с домашними предпринимателями за нарушения принимают: постоянное хождение через подъезд, грязь в подъезде, курение, шум и запах из квартиры, шум от подъезжающих машин.

Вот примеры, как делать не стоит. Всем трем предпринимателям суды запретили работать дома.

❌ В квартире на первом этаже работала диспетчерская такси. Из мебели было два стола с компьютерами, диван, телевизор и принтер. Во двор день и ночь заезжали такси. Водители сигналили и громко слушали музыку. Девушки-диспетчеры постоянно ходили по подъезду, мусорили и курили. В соседних квартирах было слышно, как по телефону принимают заказы на вызов такси — дело № 33-12506/2018. 

❌ Предприниматель переделал квартиру под офис агентства недвижимости. Кухни и кроватей не было. Обстановка — столы, стулья для посетителей и шкаф. На входной двери висела вывеска с режимом работы и перечнем услуг по подбору жилья. В офисе был уголок потребителя — дело № 33-2584/2015. 

❌ В квартире организовали подсобное помещение для аптеки: офис плюс склад. Одну комнату заставили шкафами, стеллажами и полками с детскими подгузниками и детским питанием. Во второй стоял письменный стол, оргтехника и шкафы с документами. Кухни и кроватей не было — дело № А-7-21-387/2017. 

Что будет, если вести запрещенный бизнес дома

Жалобы на бизнес в квартире обычно пишут соседи. И тут предпринимателя могут заклевать сразу несколько госорганов.

Жилищная инспекция штрафует за использование квартир не для жилья по ст. 7.21. КоАП РФ. Штрафы для граждан от 1000 до 1500 ₽, для ИП и юрлиц — от 20 000 до 30 000 ₽. Но если повезет, инспекторы ограничатся предупреждением.

Роспотребнадзор штрафует за нарушение санпинов в многоквартирном доме по ст. 6.4 КоАП РФ. Для физлиц штраф от 500 до 1000 ₽. Для ИП — от 1000 до 2000 ₽ или приостановление деятельности до трех месяцев. Для юрлиц — от 10 000 до 20 000 ₽ или приостановление деятельности до трех месяцев.

МЧС оштрафует за нарушение правил пожарной безопасности по ст. 20.4 КоАП РФ. Физлицам грозит от 2000 до 3000 ₽, ИП — от 20 000 до 30 000 ₽, юрлицам — от 150 000 до 200 000 ₽.

И главное — соседи или прокуратура могут через суд запретить вести предпринимательскую деятельность в квартире. 

Как вести бизнес в квартире, чтобы соседи и госорганы не придрались?

Если предприниматель работает дома и не нарушает Жилищный кодекс, никто не сможет запретить его бизнес.

Вот чек-лист по требованиям закона:

✅ Оставить жилые зоны. В квартире должны быть кухня, стол, душ или ванна, кровать или спальный диван. Рабочие зоны встроены в квартиру, но не занимают её всю. Например, в отдельной комнате стоит стол для маникюра. Или швейная машинка и стеллажи с тканями. 

✅ Не мешать соседям. Не греметь посудой по ночам, установить вытяжку над плитой, следить, чтобы клиенты не мусорили в подъезде и лифте. Вывеска на фасаде дома — опасно. Но нет запрета поставить её в своем окне.

✅ Соблюдать санитарные правила для жилых помещений. 

✅ Соблюдать противопожарные правила для жилых помещений. В частности, не хранить дома горючие и взрывоопасные вещества и материалы и баллоны с газом. Если у вас домашний спа-салон, нельзя применять свечи.

✅ Соблюдать общие требования к жилому помещению. Воздух из вытяжки и вентиляции не должен идти из вашей квартиры в соседние. Нельзя делать перепланировку так, чтобы парикмахерская раковина, плита, печь или душ оказались над жилой комнатой соседей снизу.

Статья актуальна на 19.02.2021

О коммерческих объектах в многоквартирном доме

29 мая 2019 года в России вступили в силу изменения в Жилищный кодекс РФ, касающиеся размещения коммерческих объектов в жилых домах.

Закон разрешает организовывать бизнес в специально оборудованных нежилых помещениях многоквартирного дома и даже использовать для профессиональных и предпринимательских целей собственную квартиру.

Эксперты Федеральной кадастровой палаты Росреестра разъяснили, какие виды коммерческой деятельности можно вести в многоэтажном жилом доме.

            Многоквартирный дом – это здание, большая часть которого отведена под жилые помещения. Во многих домах старой застройки квартиры на первых этажах давно переведены собственниками в разряд нежилых, переоборудованы и функционируют как торговые точки и предприятия сферы услуг.

В современных новостройках первые этажи изначально проектируются застройщиками как нежилые – для размещения различных объектов коммерции. Помещения оснащены отдельными входами, витринами, подключены к инженерным системам.

Закон позволяет гражданам менять назначение помещения с жилого на нежилое и обратно и устанавливает определенные стандарты для эксплуатации помещения в зависимости от выбранного назначения.

            ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ

             Российское законодательство допускает использование жилых помещений не только по прямому назначению – для проживания, но также для ведения бизнеса.

            Так, согласно статье 17 Жилищного кодекса, профессиональную или индивидуальную предпринимательскую деятельность в жилом помещении могут вести законно проживающие в нем граждане, при условии, что будут соблюдены права других жильцов, а также требования, которым должно  отвечать жилое помещение.

Другими словами, работа предпринимателя не должна доставлять неудобств другим жильцам квартиры, а также соседям по дому, приводить к нарушению санитарных норм и правил техники безопасности при эксплуатации жилого помещения, наносить ущерб инженерному оборудованию или конструкции здания.

Вести бизнес в домашних условиях имеют право физические лица, зарегистрировавшиеся как индивидуальные предприниматели или самозанятые. Часто дом и работу таким образом совмещают репетиторы, переводчики, юристы, бухгалтеры, программисты, веб-дизайнеры, портные и т.д.

Читайте также:  Оформление договора дарения доли в квартире - Совет Юриста

Кроме того, в некоторых квартирах жилых домов все еще действуют малые средства размещения: мини-гостиницы и хостелы.

            Возможность оказывать гостиничные услуги в жилых помещениях многоквартирных домов прекратится с момента вступления в силу поправки в Жилищный кодекс, согласно которой «жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг». Таким образом, с 1 октября мини-предприятия гостиничного бизнеса можно будет организовывать только в нежилом фонде.

            Действующее законодательство также не препятствует организации в квартире небольшого частного производства, например по изготовлению тортов, фасовке и упаковке товаров, мыловарению.

Но рассчитывать на большие объемы выработки не получится: Жилищный кодекс запрещает размещать в жилых помещениях промышленные производства.

Таким образом, возможность использования приборов или станков, нарушающих допустимые уровни шума или вибрации и потребляющих большое количество электроэнергии, автоматически исключается.

  •             Другой запрет Жилищного кодекса распространяется на ведение в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
  •             При желании масштабировать бизнес, организовать в многоквартирном доме полноценный офис, бюро, ателье, магазин, кафе-кондитерскую – с вывеской, отдельным входом и штатом сотрудников – предпринимателю придется перебазироваться из квартиры в помещение с назначением «нежилое».
  •             НЕЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ

             Нежилые помещения в многоквартирном доме предназначены только для ведения коммерческой, административной, общественной и другой деятельности и не могут использоваться для временного или постоянного проживания граждан. Как правило, в них располагаются магазины, аптеки, салоны красоты, офисы, медицинские учреждения, детские сады, предприятия коммунально-бытовой сферы и т.д.

            Деятельность в нежилом помещении строго ограничена противопожарными, санитарными и градостроительными нормами и не должна приводить к загрязнению воздуха и территории жилой застройки, превышению допустимого уровня шума, создавать угрозу жизни или здоровью жильцов дома. В частности, закон запрещает размещать в жилых домах магазины по продаже москательно-химических товаров, взрывоопасных веществ и материалов, синтетических ковровых изделий, автозапчастей, шин, автомобильных масел.

            Под запрет также попадают заведения, работающие после 23 часов, учреждения и магазины ритуальных услуг, склады любого назначения, специализированные рыбные магазины, бани и сауны, прачечные и химчистки, общественные туалеты.

            В многоквартирных домах нежилые помещения зачастую располагаются на первых и цокольных этажах. Не запрещено размещать их и выше, но в таком случае находящиеся непосредственно под ними объекты недвижимости тоже должны быть нежилыми.

По закону каждый нежилой объект необходимо оснастить отдельным входом, поэтому владельцы квартир на этажах выше первого редко пользуются правом сменить назначение помещения на нежилое: практика показывает, что посещаемость коммерческого объекта во многом зависит от его доступности.

Офис в жилом доме вход через подъезд можно ли??

Здравствуйте!

Вопрос: Общество с ограниченной ответственностью по договору аренды с КУГИ, арендует помещение площадью 20 м2 на первом этаже жилого дома, вход общий через подъезд. Помещение используется под офис для 2-х человек, без посещений другими лицами. Какие существуют допустимые нормы (пожарные и т.п.) чтобы не делать отдельный вход.

Ответ:  Из текста заданного вопроса не понятно, какое именно помещение — жилое или нежилое, было предоставлено Обществу с ограниченной ответственностью, соответственно однозначного и последовательного решения в данной ситуации не найти.

Если Обществу с ограниченной ответственностью было предоставлено в аренду жилое помещение.

Согласно п. 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ: «Собственник жилого помещения вправе предоставить принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение юридическому лицу на основании договора аренды».

При этом законодательством не предусмотрено, что у сдаваемого в аренду жилого помещения не может быть общего входа через подъезд, а обязателен отдельный вход.

Таким образом, если Общество с ограниченной ответственностью арендует жилое помещение, то при соблюдении противопожарных, санитарных и т.п. норм, строительство отдельного входа не требуется.

Однако, как следует из текста вопроса, помещение используется Обществом с ограниченной ответственностью под офис, соответственно, данное помещение является нежилым.

В соответствии с требованиями п. 2 ст.

22 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения и т.д.

Согласно пожарным нормам, нежилые помещения должны иметь два пути эвакуации.

Кроме того, поскольку нежилое помещение расположено в жилом доме, то этими же нормами запрещается пользоваться общей лестничной клеткой для функционирования нежилого помещения.

Поэтому устройство отдельного входа является необходимым условием для перевода жилого помещения в нежилое и включается в проект перепланировки помещения.

Таким образом, если в указанное помещение отсутствует отдельный вход, возникает вопрос как помещение могло быть переведено в нежилое.

Старший юрист ООО “ПРЕЗИДЕНТ КОНСАЛТ” А. Солодовникова

Источник http://zakongrif.ru/p139/t9/l96/index~1.htm

Обязана ли управляющая организация демонтировать скамейки около подъезда? — КС Цитадель

Не редко у жильцов многоквартирного дома возникают вопросы относительно размещения лавок около подъезда многоквартирного дома.

Бывает так, что на этих скамейках в вечернее и ночное время собирается не только шумная молодежь, но и любители выпить горячительных напитков и покурить.

При таком положении у собственников вполне справедливо возникает желание демонтировать скамейки около подъезда, с с просьбой о чем обращаются в управляющую организацию.

Рассмотрим вопрос, вправе ли управляющая организация самостоятельно демонтировать скамейки около подъезда

Как устанавливает ст.

290 Гражданского кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (ст. 246 ГК РФ).

Более расширенный состав общего имущества содержится в ст.

36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование ( технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с пунктом 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Скамейка, размещенная около подъезда и под окнами жилого помещения, относится к элементам благоустройства придомового земельного участка, находящегося в общедолевой собственности собственников помещений многоквартирного дома.

Соответственно принятие решения о демонтаже лавки не относится к компетенции управляющей организации. Решение об уменьшении общего имущества (демонтажа лавки) многоквартирного дома должно быть принято на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома на основании ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ.

Необходимо отметить, что согласно пункту 2.13 СНиП 2.07.01-89 при проектировании жилой застройки следует предусматривать размещение площадок для отдыха взрослого населения при удельном размере 0.1 кв.м. на расстоянии 10 метров от площадок до окон жилых и общественных зданий.

Однако данный СНиП не распространяет свое действие и не накладывает обязанность на управляющую организацию демонтировать скамейку, оборудованную согласно проектного решения при строительстве здания и входящую в состав общего имущества.

Согласно преамбуле указанного СНиПа, настоящие нормы и правила распространяются на проектирование новых и реконструкцию существующих городских и сельских поселений и включают основные требования к их планировке и застройке.

При этом, действие этих строительных норм и правил распространяется в том числе и на собственников общего имущества многоквартирного дома, которые обязаны его исполнять. Реализация этого СНиПа возможна только при принятии соответствующих решений собственников.

Изложенное свидетельствует о том, что управляющая организация не вправе самостоятельно демонтировать скамейки около подъезда многоквартирного дома без решения жильцов.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *