Расторжение договора соцнайма — Совет Юриста

  • [stextbox id=»stb_style_641331″ defcaption=»true» collapsing=»true» collapsed=»false» mode=»css»]
  • [/stextbox]
  • Расторжение договора социального найма происходит по обоюдному согласию сторон или в принудительном порядке по решению суда.

Граждане, проживающие в помещениях, принадлежащих муниципалитету, не могут претендовать на собственность, пока не приватизируют жилье. До этого момента, они обязаны снимать жилплощадь на условиях, указанных в договоре социального найма.

Расторжение данного договора, возможно, по инициативе государственного образования, которому принадлежит дом или жильца.

Расторжение может иметь добровольный характер или принудительный порядок с последующим выселением человека в худшие условия или на улицу.

При наличии несовершеннолетних детей, жильцам предоставляется равное по условиям жилье. Даже если пункты соглашения были нарушены.

Социальный найм жилого помещения

В отличие от коммерческого найма органы самоуправления не получают материальной выгоды от сдачи квартир. Основное условие, это своевременные платежи за услуги подачи электричества, водоснабжения, теплоснабжения, канализации.

Если человек вовремя оплачивает ЖКУ и не портит имущество, то прекращение договора может быть только по обоюдному согласию сторон (ст. 83 ЖК РФ).

Особенности

Категория жильцов. Лица, имеющие права на проживание в муниципальных квартирах, являются признанными нуждающимися в улучшении условий проживания или не воспользовавшиеся программой приватизации.
Метражность на каждого жильца. Средняя цифра 18 кв/м на человека, но может отличаться в ряде субъектов РФ.
Жильцы вписываются в договор совместно с основным нанимателем. Имеют равные права пользования жилплощадью.

[stextbox id=»stb_style_511105″ mode=»css»]Собственник может зарегистрировать других жильцов, не указанных в договоре, но они имеют ряд ограничений в распоряжении квартиры. Наниматель несет ответственность за таких жильцов.[/stextbox]

Расторжение договора соцнайма - Совет Юриста

Ограничения арендатора

Квартира не принадлежит человеку на правах собственности. Соответственно, ее нельзя:

  • продать;
  • подарить;
  • поменять;
  • оставить в наследство.

Обычно арендатор не препятствует размену такого жилья и передаче его в наследство. Например, после смерти бабушки/дедушки, внуков не выгонят на улицу. Договор будет перезаключен с ними.

Также арендаторы могут сдать жилье в субаренду с согласия собственника на короткий срок. С условием предоставления отчетности, где они будут находиться весь отрезок времени.

Договор найма

Разные причины определяют понятие прекращения или расторжения договора социального найма. Если жилец умер, а родственников у него нет или наступила гибель самого имущества, то договор прекращается.

То же самое относится и к лицам, признанным без вести пропавшими. Через пять лет их официально признают умершими. Ставят соответствующую отметку в органах ЗАГСа.

В остальных случаях соглашение подлежит расторжению по обоюдному согласию или по инициативе одной из сторон.

При этом всегда спорные конфликты решаются в судебном порядке. Учитываются интересы всех участников спора. Особое внимание уделяется социально незащищенным гражданам (Постановление ВС от 02.07.2009 г. №14):

  • пенсионеры;
  • инвалиды;
  • дети;
  • малоимущие.
  1. [stextbox id=»stb_style_557314″ mode=»css»]
  2. Расторжение договора соцнайма - Совет Юриста Порядок выселения из жилого помещения. Читать здесь
  3. Как выселить соседей из коммунальной квартиры. Смотрим тут
  4. [/stextbox]

Прекращение действия

Жилец может расторгнуть договор по собственной инициативе. Для этого необходимо письменное согласие остальных людей указанных в соглашении социального найма.

Основания:

Смена жилплощади. У квартиранта появилось другое жилье. Договор считается расторгнутым в день выезда из помещения.
Нарушение условий со стороны собственника. Владелец помещения может нарушить условия договора или законодательство. Своими действиями спровоцировать жильца на прекращение договора с судебным разбирательством. Например, нарушение метражности на человека.
Аварийность помещения. Жилец может получить заключение жилищной комиссии о непригодности квартиры для проживания. Договор должен быть расторгнут и предоставлено новое жилище.
Иные причины. Для расторжения соглашения необязательно опираться на основания, принятые законодательством. Иногда достаточно изъявить желание на расторжение.

Расторжение договора по желанию собственника

Причины для расторжения указаны в ст. 83 ЖК РФ и являются исчерпывающими. Без прямых нарушений со стороны нанимателя владелец помещения не может прекратить условия соглашения, даже в судебном порядке.

Основания:

Наниматель не платит за жилье более шести месяцев (ст. 154 ЖК РФ). Человек признается злостным неплательщиком (письмо Госстроя РФ от 22.08.2000 г. № ЛЧ-3669/13). Его переселяют в более худшие условие (по СанПину не менее 6 кв/м на человека), а квартиру продают. Деньги перечисляют собственнику за вычетом долга и судебных издержек.
Порча имущества и перепланировка. Нанесение вреда помещению или перепланировка несогласованная с собственником может являться причиной для обращения в суд за расторжением соглашения. Основание ст. 23.55 КоАП РФ.
Нарушение прав и интересов соседей. Постоянный шум в квартире, аморальное поведение может лишить арендатора права на дальнейшее нахождение в жилище. Собственник обязан предупредить жильца об устранении причин конфликта.
Аварийность дома. Признание дома аварийным, обязывает собственника расторгнуть договор. Расходы по переезду и новое помещение предоставляются и оплачиваются собственником.
  • [stextbox id=»stb_style_511105″ mode=»css»]Комнаты в коммуналках должны быть заменены именно на отдельные квартиры.[/stextbox]
  • [stextbox id=»stb_style_557314″ mode=»css»]
  • Расторжение договора соцнайма - Совет Юриста Акт о выселении. Читаем тут
  • Незаконное выселение из квартиры. Читаем здесь
  • [/stextbox]

Исковое заявление

Ст. 688 ГК РФ предусматривает выселение квартиранта без предоставления жилья, но на практике не применяется. Однако суд учитывает  данную статью при выборе норм права.

Согласно ст. 15 ФЗ-4218/1 собственник обязан указать в иске адрес нового места жительства ответчика. На данный момент иск могут отклонить, если данная информация не отображена в заявлении.

Помещение должно соответствовать требованиям СЭС  и условиям для проживания.

Суды стараются инициировать разбирательства возникновения задолженности. Согласно ст. 687 ГК РФ должнику могут дать возможность погасить долг в течение года.

Расторжение договора соцнайма - Совет ЮристаУважительной причиной просрочки является:

  • задержка заработной платы, пенсии, пособий;
  • болезни;
  • наличие в семье инвалидов;
  • многодетность семьи с учетом общего дохода супругов;
  • тяжелое материальное положение.

Исключением являлись случаи, когда жилец не проживал в квартире и не платил за нее. Требование истца удовлетворялось, без отклонения иска.

Что указывается в иске:

Личные данные истца, ответчика и органы судебной власти. Адрес суда, юридический адрес муниципалитета, данные ответчиков прописанных в договоре.
Нарушения ответчика. Собственник указывает, что именно было нарушено квартирантами.
Законодательная часть. Статьи, на которые опирается истец, а также судебная практика по подобным делам.
Требования. Обоснованные требования, предъявляемые к жильцу.

Документы

  • данные истца, включая доверенность на представителя;
  • договор социального найма;
  • документы, подтверждающие попытку решения проблемы собственником в досудебном порядке;
  • показания свидетелей, соседей о факте нарушения;
  • заключительные акты нарушений, например, СЭС или жилищной комиссией;
  • квитанция об оплате государственной пошлины;
  • сведения о предоставляемом жилом помещении;
  • документы из органов опеки и попечительства (при участии в споре несовершеннолетних);
  • иные документы по требованию слушания.

Расторжение договора соцнайма - Совет Юриста

Принудительное выселение

После завершения процесса, решение суда направляется в службу ФССП. Где дело передается приставу-исполнителю. На основании ст. 30 ФЗ-229, возбуждается исполнительное производство.

Пристав почтой направляет уведомление должнику о решение суда с выселением в другое жилье.

Устанавливает срок – 10 дней на добровольное исполнение постановления. Если ответчик отказывается удовлетворить иск, то пристав назначает повторный срок и накладывается исполнительский сбор.

При повторном игнорировании, должник переселяется принудительно. Без уведомления.

На практике приставы приходят к должнику домой и совместно с сотрудниками полиции выгоняют его с жилплощади. При этом присутствие понятых обязательно.

Приставы делают опись имущества с указанием и описанием всех предметов.

Также помещение освобождается от домашних животных должника.

Сотрудники ФССП обязаны транспортировать имущество должника самостоятельно, а также предоставить место для хранения. Все это делается за счет ответчика.

В случае если должник отказывается впускать представителей власти в квартиру, сотрудники МЧС имеют права спиливать замки для обеспечения доступа.

По завершении составляется акт о выселении.

Вс уточнил правила выселения из занимаемого по договору соцнайма жилья :: жилье :: рбк недвижимость

То, что люди не вселились в предоставленное по социальному найму жилье и не тратились на его содержание, не может считаться абсолютным основанием для расторжения с ними договора. К такому выводу пришел Верховный суд

Расторжение договора соцнайма - Совет Юриста

Дети приобретают право пользования квартирой по договору соцнайма в качестве членов семьи своих родителей ( Юрий Машков/ТАСС)

Коллегия по гражданским делам Верховного суда России отправила на новое рассмотрение дело родственников, которые по договору социального найма получили право проживать в двухкомнатной квартире. После заключения договора у них возник конфликт, и в квартиру вселился только один человек, а шесть его родственников, среди которых есть несовершеннолетние дети, стали проживать в другом месте.

Через некоторое время мужчина обратился в суд с иском о признании родственников утратившими право проживания в квартире. Те в свою очередь подали встречный иск, в котором требовали, чтобы им не мешали пользоваться жильем.

Однако суд встал на сторону истца, а во встречном иске было отказано. Свое решение суд мотивировал тем, что ответчики не вселялись в спорную квартиру и не несли расходов на ее содержание.

Апелляционный и кассационный суды с этим согласились, оставив решение без изменений.

Верховный суд счел выводы нижестоящих инстанций ошибочными, ссылаясь на ст. 71 Жилищного кодекса, согласно которой временное отсутствие нанимателя жилья по договору соцнайма или проживающих совместно с ним членов семьи не меняет их права и обязанности пользования помещением.

«Удовлетворяя исковые требования о признании ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением, суды сослались на их добровольный выезд из квартиры в другое место жительства.

Однако судами не были приняты во внимание доводы ответчиков о наличии длительных конфликтных отношений с истцом по первоначальному иску, который препятствовал им в проживании в спорной квартире», — говорится в решении ВС.

Верховный суд также обратил внимание на то, что в деле были затронуты права нескольких детей, которым прекратили регистрацию в спорном жилом помещении. Решение идет вразрез с нормами Конституции России и положениями Конвенции ООН «О правах ребенка», подчеркивает ВС, при этом ни одна из рассматривавших дело инстанций не установила, что дети приобрели право пользования любым другим жильем.

Предыдущие решения судов ВС отменил, дело будет снова рассматриваться апелляционной инстанцией.

Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения

Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Жилищное право » Найм жилого помещения » Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения

Не всегда возможно добиться прекращения действия договора в порядке взаимного соглашения.

Содержание

Договор социального найма жилья наделяет граждан возможностью пользоваться жилищем в полном объеме, не имея помещений в собственности, тем самым реализуя законное право каждого на жилье. Человек волен в любой момент прекратить реализовывать это право по ряду оснований.

Это может быть переезд, приобретение другого жилья, и любые другие условия. Оптимальный и самый благоприятный исход правоотношений для участников соглашения — расторжение договора по соглашению сторон.

К сожалению, не всегда возможно добиться прекращения действия договора в порядке взаимного соглашения.

В случае выражения гражданином-нанимателем воли на окончание правоотношений по поводу конкретного помещения, используемого им по договору соцнайма, такой договор расторгается.

Не только наниматель наделен правом на прекращение жилищных правоотношений. Наймодатель в ряде случаев, в предусмотренном законом порядке, также может проявить инициативу к расторжению договора.

Поговорим о причинах, основаниях и методах окончания договорных отношений по поводу жилья, предоставленного по соцнайму.

Право нанимателя на расторжение договора соцнайма

В любой момент гражданин-наниматель жилища волен прекратить пользование помещением. При условии фактического прекращения пользования жилищем договор соцнайма подлежит расторжению.

Важным условием к аннулированию правоотношений сторон в договоре, является согласие семьи нанимателя на прекращение договорных отношений.

Причем согласия, полученного в устной форме от членов семьи, недостаточно, необходимо получить от них письменное доказательство своего согласия, оформленное в установленном порядке.

Следует помнить, что в соответствии с ЖК РФ, а именно 71 статьей, права и обязанности по отношению к жилому помещению социального найма имеют и лица временно отсутствующие, соответственно, для законного и правомерного расторжения договора соцнайма нужно получить согласие временно отсутствующих граждан, являющихся представителями семьи нанимателя.

Читайте также:  Можно ли сажать цветы около забора? - совет юриста

Основания расторжения договора соцнайма

Законом установлены следующие условия расторжения договора:

  • Соглашение сторон договора – самый благоприятный исход договорных отношений. В данном случае это основание не вызывает неблагоприятные юридические последствия для субъектов договора.
  • Инициатива лица, пользующегося помещением на правах нанимателя. Это положение, как отмечалось, реализуется при определенном условии: получении согласия родственников нанимателя, проживающих с ним в качестве семьи.
  • Разрушение жилья. Иными словами, полная потеря помещением своего функционального назначения, фактическая гибель жилищного объекта, такое его состояние, при котором пользоваться жилищем невозможно.
  • Выезд нанимателя вместе с семьей, в иное жилище. Договор можно считать прекратившим свое действие с момента освобождения указанными гражданами жилой территории.
  • Инициатива наймодателя. Может быть реализована лишь при наступлении определенных причин. И только в результате судебного разбирательства.
  • Смерть гражданина-нанимателя, если он пользовался помещением и проживал в нем один, также означает прекращение договора социального найма жилого помещения.

Порядок расторжения договора соцнайма

Расторжение договора социального найма жилого помещения может произойти и без оформления сторонами, в случае, когда имело место официальное, зафиксированное предупреждение о расторжении договора. Если наниматель желает закончить отношения по поводу конкретного жилища и подстраховать себя от дальнейших претензий наймодателя, законом предусмотрена сдача жилья по акту приема-передачи.

В таком документе указывается, что наниматель и его семья освободили жилье, сдали его в нормальном состоянии, без серьезных нарушений и повреждений, передали ключи от помещения наймодателю. В случае выявления повреждений жилья, требующих проведения каких-либо работ, наймодатель на законных основаниях и вправе потребовать устранения недостатков в конкретный срок.

Расторжение соцнайма в суде

Наймодатель вправе обратиться с исковым заявлением о расторжении договора в судебном порядке. Заявление подается в письменной форме, один экземпляр направляется лицу-нанимателю. Заявление должно содержать информацию о суде, в который направляется, сведения о нанимателе и наймодателе.

В заявлении описывается причина для расторжения договора и указывается норма закона, которая, по мнению наймодателя, нарушена.

В судебном заседании наймодатель должен доказать вину нанимателя и его незаконное поведение, повлекшее подачу иска. Наниматель же имеет право приводить доводы относительно своей невиновности. Суд принимает решение с учетом информации, полученной от обеих сторон. Правовые последствия для сторон наступают после получения судебного решения и вступления его в силу.

Выселение по договору социального найма

Выселение происходит как с предоставлением гражданам другого жилища, взамен прежнего, так и без предоставления.

Жилище, которое передается гражданину после выселения, должно находиться в том же населенном пункте, где ранее проживал гражданин, и обязано отвечать всем требованиям закона относительно технического, противопожарного и санитарного состояния.

Жилье выдается с учетом установленных законом норм площади на каждого проживающего. Как правило, основанием для выселения с предоставлением нового жилья является признание дома аварийным и непригодным для проживания, снос дома.

Выселение нанимателя без предоставления другого жилица происходит по вине нанимателя, например, в случае, когда систематически не оплачиваются коммунальные услуги, когда своими действиями гражданин разрушает, уничтожает помещение, нарушает законные права других людей и отказывается устранить нарушения, несмотря на предупреждение нанимателя о необходимости это сделать. Для выселения необходимо иметь вступившее в силу решение суда.

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Что такое расторжение договора социального найма жилого помещения, основания для него и как происходит процесс?

Жилищное законодательство предусматривает, что с гражданами могут заключаться договоры социального найма. По ним для проживания предоставляются квартиры, принадлежащие либо государству, либо местному муниципалитету.

Однако любой договор может быть расторгнут в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Посмотрим же, как это происходит применительно к соцнайму жилого помещения.

Основания

Главное отличие неприватизированной квартиры от приватизированной – в том, что пользующиеся ей жильцы имеют лишь право на проживание. Конституция РФ, ЖК РФ и другие нормативные акты гарантируют право на жильё и защищают интересы граждан. Однако возможны ситуации, когда по закону правота окажется на стороне не жильца, а собственника жилого помещения.

В связи с этим социальный наём жилья может быть прекращён, а заключённый договор расторгнут:

  • Если наниматель выехал на другое место жительства, забрав с собой всех членов семьи (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ). В этом случае даже нет необходимости официально расторгать договор: по закону он будет считаться расторгнутым в тот день, когда состоялся выезд, если иные правила не были установлены каким-то актом из федерального законодательства.Надо помнить, что это касается лишь переезда с регистрацией по новому месту жительства. При временном отсутствии жильё за гражданином сохраняется, если нет иных оснований для того, чтобы расторгнуть социальный наём.
  • С согласия обеих из сторон договора (ч. 2 той же статьи). Принцип свободы договора, установленный в российском законодательстве, позволяет гражданину и местной администрации или государственному органу РФ либо региона в любой момент заключить соглашение о том, что жилец отказывается от квартиры. Здесь возможны ограничения по закону.Например, если среди членов семьи нанимателя есть несовершеннолетние, проживающие в этой квартире, нанимателю придётся предоставить доказательства того, что у детей будет другое жильё. В противном случае возможны возражения со стороны местных органов опеки и тогда договор расторгнут не будет.
  • По решению наймодателя через суд. Такой вариант допустим лишь в случаях, прямо предусмотренных ч. 4 той же статьи кодекса.
  • Когда прекращается физическое пользование квартирой из-за её полного разрушения либо по причине смерти одинокого жильца.

Условия и особенности

Если договор прекращается по соглашению или из-за переезда жильца с семьёй в другое помещение, всё просто: здесь закон не ставит никаких дополнительных условий. Ст. 27 Конституции прямо указывает, что гражданин или другое лицо, на законных основаниях проживающее в России, вправе самостоятельно выбирать, где ему жить.

Статья 27 Конституции РФ

  1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
  2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Сложнее с ситуацией, когда расторгнуть договор хочет местная администрация. Ч. 4 ст. 83 ЖК РФ указывает, что для этого у неё есть следующие основания:

  1. За квартиру либо за коммунальные услуги имеется просрочка в оплате, а сам долг копится в течение полугода.
  2. Наниматель либо кто-то из проживающих вместе с ним повреждает жильё или пытается его разрушить.
  3. Жильцы систематически мешают соседям нормально пользоваться их жильём. Систематичность означает, что нарушение было как минимум 2 раза, а помехи могут выражаться в затоплении квартиры ниже этажом, шуме по ночам, и т. д.
  4. Квартира используется не по назначению. К примеру, если человек, получивший муниципальную квартиру, использует её как склад, торговую точку либо мастерскую – у местной администрации появятся основания для того, чтобы расторгнуть с ним договор и выселить его оттуда.
Читайте также:  Возникают ли права на квартиру при регистрации в ней - Совет Юриста

Наконец, возможны ситуации, когда договор будет расторгнут без вины гражданина по инициативе местной администрации. Они предусмотрены ст. 85 ЖК РФ и касаются следующих случаев:

  • Дом идёт под снос.
  • Квартира переводится в разряд нежилой недвижимости.
  • Помещение стало непригодным для проживания в нём.
  • Из-за капремонта площадь квартиры изменится и либо жильцы окажутся нуждающимися в улучшении условий, либо, напротив, на каждого из них будет существенно превышена установленная норма жилплощади.
  • Жильё отдаётся религиозной организации в порядке, предусмотренном законодательством.

ВАЖНО: Во всех этих случаях прекращается договор социального найма лишь на те квартиры, где граждане жили прежде. Взамен администрация обязана предоставить им аналогичное благоустроенное жильё и заключить новый договор.

Когда наём прекращается по инициативе местной власти, от её имени действуют сотрудники администрации, уполномоченные на это региональным и местным законодательством.

Как именно расторгается?

Мирным путем

По инициативе нанимателя

Если расторжение происходит из-за переезда, никаких специальных действий предпринимать не требуется. Жилец просто снимается с учёта в одном месте и регистрируется в установленный законом срок в другом.

Несколько сложнее будет, если гражданин хочет заключить соглашение о расторжении договора. Здесь ему потребуется:

  1. Подать в жилищный отдел местной администрации или в МФЦ заявление о расторжении.
  2. Дождаться ответа.
  3. Придти и подписать соглашение, которым расторгается договор.

Именно поэтому граждане редко идут таким путём: зачем подписывать лишние документы, если можно просто съехать из квартиры?

Наймодателем

Когда жильцы в квартире совершают нарушения, указанные выше, муниципальная власть вправе попытаться решить дело миром или предложить им самим съехать по-хорошему. В этом случае в их адрес сначала направляется предупреждение. В этом документе наймодатель требует:

  1. Прекратить нецелевое использование помещения (в этом случае возможна и административная ответственность в порядке, предусмотренном КоАП РФ).
  2. Погасить в разумный срок задолженность.
  3. Прекратить иные нарушения и устранить их последствия.

В том случае, если переговоры и переписка результатов не имели, местная администрация может переходить уже к судебным действиям.

В свою очередь, если гражданин не согласен с решением местной администрации (например, его не устраивает помещение, предоставляемое взамен пришедшего в негодность или находящегося в доме, отдаваемом религиозной организации) – он вправе обратиться в суд за защитой своих прав.

Расторжение договора аренды в одностороннем порядке арендодателем: как правильно оформить?

Судебное решение

Подсудность

В соответствии со ст. 22 ГПК РФ и ст. 24 ГПК РФ споры о расторжении договоров соцнайма рассматриваются районными судами. Согласно ст. 29 того же кодекса иск должен быть подан в суд, на чьей территории находится ответчик:

  • Если ответчиком является гражданин – то по месту его регистрации.
  • Если иск подавал жилец к местной администрации – то по её юридическому адресу.

Статья 24 ГПК РФ. Гражданские дела, подсудные районному суду

Гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Прилагаемые документы

Непосредственно в суд подаются:

  1. Исковое заявление. В нём излагаются требования истца и доводы, которыми он их подкрепляет, делаются ссылки на законодательство. Кроме того, в исковом заявлении могут содержаться и ходатайства (например, вызвать в суд свидетелей, истребовать недостающие документы, являющиеся доказательствами и т. д.).
  2. Квитанция о том, что госпошлина оплачена. Она требуется только истцам-гражданам: в силу пп. 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ местные органы власти, обращаясь в суд, пошлину не оплачивают.
  3. Копии документов, подтверждающих позицию истца. Оригиналы предъявляются непосредственно в судебном заседании, копии приобщаются к делу.

Доказательства

Количество и виды используемых доказательств зависят от сути иска. Ст. 55 ГПК РФ указывает, что доказательствами могут быть:

  1. Документы, в которых содержится информация по делу (письменные доказательства).
  2. Предметы (вещественные доказательства).
  3. Показания свидетелей, объяснения сторон либо третьих лиц (то есть тех, кто напрямую в процессе не участвует, но чьи интересы и права могут быть затронуты судебным решением).
  4. Фото-, аудио- и видеозаписи (на любых носителях).
  5. Заключения специалистов или экспертов.

Статья 55 ГПК РФ. Доказательства

  1. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.Объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей могут быть получены путем использования систем видеоконференц-связи в порядке, установленном статьей 155.1 настоящего Кодекса.
  2. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Список не является исчерпывающим: в качестве доказательств могут быть использованы и сведения, полученные другим путём, если они соответствуют процессуальным условиям, то есть:

  • Относятся к сути дела (ст. 59 ГПК РФ).
  • Получены без нарушения закона (ч. 2 ст. 55 ГПК РФ).

СПРАВКА: В некоторых случаях определённые факты могут быть доказаны лишь с помощью строго указанных в законе доказательств. В этом случае использовать иные нельзя (ст. 60 ГПК РФ).

Составление искового заявления

Иск составляется и подаётся по правилам, предусмотренным ст. 131 – 136 ГПК РФ. Согласно этим нормам иск должен содержать:

  1. Название суда.
  2. Имя (название) истца и адрес.
  3. Та же информация для ответчика.
  4. Сущность нарушения прав и требования истца.
  5. Обстоятельства, на которые ссылается истец, и перечень доказательств, которые эти обстоятельства подтверждают.
  6. Перечень документов, которые прилагаются к иску.

Иск подписывается самим истцом либо его представителем, имеющим на то полномочия в силу закона или по доверенности.

Сроки рассмотрения и исполнения

Ст. 154 ГПК указывает, что решение по делу должно быть вынесено не позднее, чем в срок 2 месяцев с того момента, как иск поступил в суд и был зарегистрирован в канцелярии. Продление здесь не предусмотрено. Однако в случаях, предусмотренных ст. 215 и ст. 216 ГПК РФ, суд обязан приостановить рассмотрение. К числу таких случаев, например, относятся:

  • необходимость проведения экспертизы, назначенной судом по ходатайству одной из сторон;
  • болезнь истца или ответчика;
  • необходимость дождаться решения другого суда по другому делу, если без такого решения нельзя рассматривать иск.

Статья 154 ГПК РФ. Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел

  1. Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены настоящим Кодексом, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.
  2. Дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются до истечения месяца.
  3. Федеральными законами могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел.

Решение суда вступает в силу после того, как истекли сроки на обжалование. После этого оно может сразу же быть исполнено.

Госпошлина и расходы на юристов

Размеры пошлины для суда определяются ст. 333.19 НК РФ. Согласно её нормам, гражданин, подавший в суд на администрацию по поводу расторжения соцнайма, должен заплатить 300 рублей. Сама администрация пошлину не платит.

Поскольку же при судебных тяжбах граждане обычно обращаются за помощью в юридические компании или адвокатские коллегии, то дополнительно придётся оплачивать и юридические услуги. Они тоже относятся к числу судебных расходов и, в случае выигрыша дела, будут взысканы с проигравшей стороны согласно ст. 98 ГПК.

Читайте также:  Оплата долгов по квартире, купленной у банка - Совет Юриста

Цена на юридические услуги законом не определяется. Юристы и адвокаты устанавливают её самостоятельно в зависимости от сложности дела, своей загруженности и других факторов. В среднем по делам такого типа расценки по состоянию на начало 2018 года начинаются от 3000 рублей за само заявление и от 1000 рублей – за день участия в судебном заседании.

Куда обращаться проигравшему?

В том случае, если в районном суде дело было проиграно, недовольная решением сторона может обратиться:

  1. В апелляционную инстанцию (в порядке главы 39 ГПК РФ) – на решения, ещё не вступившие в силу. Срок подачи – 1 месяц.
  2. В кассационную инстанцию (в порядке главы 41 ГПК РФ) – если решение в силу уже вступило. Срок – полгода.

ВНИМАНИЕ: При подаче обоих жалоб платится пошлина. Её размер – половина от той, что платилась в суде первой инстанции.

Отличия видов арендных соглашений

Помимо социального, законодательство предусматривает и «коммерческий» наём жилого помещения (глава 35 ГК РФ). В этом случае наймодателем выступает не муниципалитет или государство, а частное лицо или коммерческая организация.

Такой договор тоже может быть расторгнут по соглашению сторон, по желанию нанимателя, либо в судебном порядке. Основания для расторжения через суд будут теми же, что и при социальном найме, но с одним исключением: если договор заключён на срок меньше года (пусть даже и с последующим продлением), выселить жильца можно, если он не внёс плату два раза подряд (абз. 2 п. 2 ст. 687 ГК РФ).

Заключение

Договор социального найма может быть расторгнут по инициативе любой из его сторон. При этом допускается расторжение как добровольное, с помощью соглашения, так и принудительное, с помощью судебного решения.

Расторжение договора социального найма и утрата права пользования жильем

Верховный Суд разрешил расторгать договоры найма с непроживающими

После расторжения брака один из бывших супругов, оставаясь зарегистрированным в спорном жилом помещении, занимаемом по договору социального найма, выезжает на другое место жительства. Например, в квартиру или дом своих родителей или нового супруга, сожителя.

При этом, как правило, теперь уже бывший член семьи, сохраняя регистрацию в спорном жилом помещении, не считает себя обязанным оплачивать коммунальные услуги, нести расходы по содержанию жилья.

Но вопрос о его правах на занимаемое жилое помещение по договору социального найма возникает, все-таки чаще при желании приватизировать квартиру.

Ведь по логике нанимателя, как и по логике закона приватизировать квартиру могут лишь лица, ее занимающие, то есть проживающие там, а никак не бывшие члены семьи, которые уже несколько лет живут в другом жилом помещении в качестве членов других семей.

Участие непроживающего лица в приватизации

Согласно закону, приватизировать жилое помещение, то есть получить его безвозмездно в собственность, вправе лица, занимающие данное помещение по договору социального найма.

А поскольку гражданин зарегистрирован в квартире, предполагается, пока иное не установлено судом, что он там проживает, а значит, вправе участвовать в приватизации, несмотря на свое фактическое отсутствие.

Не желая видеть в качестве будущего сособственника «бывшего», наниматель обращается в суд с требованием признать его утратившим право пользования жильем.

Нередки случаи, когда наниматель и члены его семьи не возражают против участия в приватизации занимаемого жилья непроживающего бывшего члена семьи, но как раз противником приватизации является сам «бывший». Он не желает стать собственником данного жилого помещения и не подписывает отказ от приватизации, в итоге – приватизировать без его согласия квартиру не может вся семья.

О судебной практике по вопросу утраты права «бывшими»

До недавнего времени суды не спешили признавать договор социального найма с гражданином, выехавшим на иное место жительства, расторгнутым, а самого гражданина – утратившим право на жилое помещение.

В обоснование отказа в иске приводились примерно такие доводы: «для признания договора найма спорного жилого помещения в отношении истца расторгнутым необходимо установить, что он переехал на другое постоянное место жительства.

При этом необходимо установить, что лицо приобрело самостоятельное право пользования жилым помещением на новом месте жительства, добровольно отказалось от прав пользования жилым помещением по прежнему месту жительства».

Под самостоятельным правом в практике понимается право пользования жильем по договору социального найма или на основании права собственности.

То есть для того, чтобы признать в судебном порядке, что бывший член семьи утратил право на жилое помещение, было недостаточно того, что он не проживает в квартире несколько лет, не оплачивает коммунальные услуги, в квартире нет его вещей, он не пытается вселиться, проживает в ином жилом помещении… Для удовлетворения иска необходимо было представить суду доказательства, что этот гражданин приобрел именно самостоятельное право пользования другим жилым помещением. Напомним, что проживание в квартире родителей или нового супруга в качестве члена семьи не порождает самостоятельного права пользования таким жильем.

Верховный Суд указал на ошибочность такого понимания норм права

В Бюллетень Верховного Суда РФ № 1 2009 года вошло определение судебной коллегии ВС РФ, в котором указывается, что основанием для расторжения договора социального найма жилого помещения с бывшим членом семьи нанимателя является факт его добровольного выезда из этого жилого помещения в другое постоянное место жительства, а также отказ от несения расходов на содержание жилого помещения. Удовлетворяя иск о признании бывшего члена семьи нанимателя утратившим право пользования жилым помещением, суд, в частности, указывал:

«..Президиум Московского городского суда также указал, что установленные судом обстоятельства вынужденности выезда Г. из спорной квартиры и отсутствие у него иного жилья свидетельствуют о сохранении за ним права на жилую площадь в названной квартире…

Данный вывод президиума нельзя признать правильным, поскольку материалами дела подтверждается, что Г. более 18 лет не проживает в этой квартире, сохраняя в ней лишь регистрацию…

Кроме того, из материалов дела видно, что ответчик, выехав в 1988 году из спорной квартиры, проживает с 1989 года постоянно с новой семьей в другой квартире, которая в течение столь длительного периода является его фактическим постоянным местом жительства и вопрос о его выселении из которой никогда не ставился. В связи с этим вывод судебных инстанций о сохранении за Г. права на жилую площадь в квартире его бывшей жены П. нельзя признать правильным».

Таким образом, факт длительного непроживания в жилом помещении, неоплата коммунальных услуг, добровольный выезд на иное место жительства являются основанием для утраты права пользования жилым помещением бывшим членом семьи. При этом удовлетворение иска не ставится в зависимость от наличия у «бывшего» самостоятельного права на иное жилое помещение.

Если в иске ранее было отказано

Решение суда об отказе в иске о признании утратившим право пользования жилым помещением бывшего члена семьи не ставит точку в споре. Обжаловать его вряд ли получится, потому как, скорее всего, пропущены сроки на обжалование. А вот заявить новый иск о признании утратившим…

и признании договора расторгнутым вполне возможно. В основании иска следует указать «новую точку отсчета», то есть ссылаться на то, что ответчик с момента вступления в силу решения суда об отказе в иске о признании его утратившим…

в спорное жилье не вселялся, продолжает проживать в другом жилом помещении.

Александр Отрохов, адвокат Правового центра «Логос», г. Омск

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *