Установка под окнами жилого дома урны-пепельницы — Совет Юриста

Собственница квартиры в МКД неоднократно обращалась в организацию с досудебными жалобами на то, что скамейка и урна установлены почти вплотную к стене дома, их разделяет всего 7 см. Компания на жалобы не реагировала, поэтому владелица помещения пошла в суд.

Установка под окнами жилого дома урны-пепельницы - Совет ЮристаДолжна ли УО ремонтировать проезды и тротуары во дворах домов

Установленные не по нормативу скамья и урна нарушали права жителей МКД

Суд определил, что осенью 2017 года в рамках реализации муниципальной программы по формированию современной городской среды муниципальное казённое учреждение «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» выполнило работы по благоустройству придомовой территории. Подрядчик установил во дворе у подъездов скамьи с урнами.

Объекты действительно установлены с нарушениями, слишком близко к стене дома. Это противоречит

  • действующим строительным нормам и правилам СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»,
  • дизайн-проекту «Городская среда».

Жильцы квартир на первых этажах вынуждены держать окна зашторенными и, из-за шума и запахов, доносящихся от отдыхающих на скамейках, не могут открывать их в тёплое время года.

Скамьи и урны – часть общедомового имущества

Исходя из свидетельских показаний, при осуществлении работ по благоустройству дворовой территории перенос скамеек никто не согласовывал с жителями дома. Между тем, скамейка с урной, установленные рядом с подъездом, примыкающие к стене дома, относятся к элементам благоустройства придомового земельного участка, который находится в общедолевой собственности владельцев помещений МКД.

Суд отметил: изначально решение об установке элементов благоустройства должно было принять общее собрание, согласно ч. 2 ст. 44 ЖК РФ. В рассматриваемом деле этого не сделано.

Установка под окнами жилого дома урны-пепельницы - Совет ЮристаЗачем УО благоустраивать двор дома и какие объекты там установить

Общедомовое имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства

В проекте жилой застройки следует предусматривать площадки для досуга взрослых граждан, это сказано в п. 2.13 СНиП 2.07.01-89. Там же прописано, что при удельном размере 0.1 кв.м такие площадки располагаются на расстоянии 10 м до окон жилых и общественных зданий.

Настоящие нормы и правила относятся к проектированию новых и реконструкции существующих городских и сельских поселений и включают основные требования к их планировке и застройке.

Действие этого СНиПа не распространяется на случаи, когда объект установлен по проекту при строительстве здания и входит в состав общедомового имущества.

При этом, действие таких норм и правил в силу закона обязаны исполнять собственники общего имущества МКД.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, которое обеспечивает:

  • надёжность и безопасность многоквартирного дома;
  • безопасность для жизни и здоровья людей, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
  • доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, земельным участком под домом;
  • соблюдение прав и интересов собственников помещений и иных лиц (п. 10 Правил № 491).

Необходимо соблюдать нормативы размещения скамеек у дома

На каком расстоянии от окон МКД должны устанавливаться урны и скамейки

Собственники жилых помещений в многоквартирных домах (МКД) довольно часто обращаются в управляющие компании (УО) с жалобами для досудебного урегулирования любой сложившейся конфликтной ситуации.

В большинстве случаев жалобы касаются соблюдения правил установки на придомовой территории малых архитектурных форм, скамеек или урн.

Если УО не реагирует должным образом на поступившие жалобы, то собственник обладает полным правом обращения в судебную инстанцию по вопросу разрешения спора, касающегося установки или ремонта таких объектов, расположенных на территории МКД.

Действующие правила и нормативы

Установка УО без соблюдения действующих нормативов любых объектов, включая скамьи и урны на придомовой территории, является прямым нарушением прав, которыми наделены на вполне законных основаниях жители МКД.

Например, судом может быть определено, что в соответствии с реализацией муниципальной программы «Формирование современной городской среды» все выполненные УО работы по благоустройству территории МКД не соответствуют требованиям, предъявляемым к установке таких объектов.

Выявленные нарушения, как правило, противоречат следующим требованиям:

  • действующие строительные нормы и правила СНиП 2.07.01-89;
  • дизайнерская проектная документация «Городская среда».

Если владельцы квартир испытывают сложности, связанные с сильным шумом от отдыхающих на обустроенных придомовых территориях или неприятных запахов, исходящих от слишком близко установленных урн, то их требования проверить соблюдение правил благоустройства являются обоснованными. Остановимся подробнее на нормативах и правила установки урн и скамеек.

В общедомовое имущество включены урны и скамьи

Как показывает практика, при осуществлении благоустройства дворовой территории переносить урны или скамейки необходимо по согласованию с владельцами жилых помещений МКД.

Все перечисленные выше объекты, устанавливаемые вблизи подъездов домов, представляют собой элементы, используемые в благоустройстве придомовых территории, а также, соответственно, общедолевую собственность владельцев жилья МКД. Исходя из этого, решать вопросы установки таких объектов необходимо на общем собрании, в соответствии с действующей ч.

2 ст. 44 ЖК РФ. Если в суде будет установлен факт отсутствия такого решения, то действия УО будут признаны неправомерными, выполненными без соблюдения действующих нормативов.

Законные требования по содержанию общедомового имущества

В проектной документации застраиваемых жилыми домами территорий в обязательном порядке должно быть предусмотрено наличие площадок для проведения досуга взрослыми гражданами, что регламентировано п. 2.13 СНиП 2.07.01-89.

В данных строительных нормативах и правилах указаны удельные габариты таких площадок и их размещение, включая расстояние до окон, расположенных в МКД и общественных зданиях. Этот документ учитывается при проектировании новых построек и реконструкции уже существующих населённых пунктов, а также обеспечивает соблюдение основных требований, предъявляемых к их планированию и застройкам.

Следует учитывать тот факт, что СНиП 2.07.01-89 не распространяется на объекты, установленные в соответствии с проектной документацией на стадии возведении здания, а также относящиеся к общедомовому имуществу, но все действующие нормы и правила обязательны для исполнения собственниками общедомового имущества.

Читайте также:  Как выписать ребенка из квартиры при продаже - Совет Юриста

Согласно действующему законодательству, общедомовое имущество должно быть:

  1. Надёжным и безопасным в эксплуатации.
  2. Доступным для использования жилыми и/или нежилыми помещениями.
  3. Доступным для использования помещениями общего пользования.
  4. Соответствующим правам и интересам собственников и других лиц (п. 10 Правил №491).
  5. Соответствующим нормативам и правилам размещения.

Размещая различные объекты благоустройства необходимо ориентироваться на регламенты, прописанные в 7.5 СП 42.13330.2016.

Минимальные расстояния от окон до места установки объектов благоустройства:

  • игровые детские площадки (дошкольный и младший школьный возраст) – 12 м;
  • площадки, предназначенные для выгула собак – 40 м;
  • площадки для отдыха взрослых граждан – 10 м;
  • спортивные площадки – 10-40 м;
  • хозяйственные зоны – 20 м;
  • автостоянки – 11,3 м.

Исходя из этого, можно сделать вывод, что в процессе установки в обязательном порядке должны быть соблюдены все нормативы и требования.

Делаем выводы

При наличии факта нарушения прав собственников МКД исковые требования к УО должны быть удовлетворены, а компания обязана не только демонтировать установленные объекты, которые использованы в благоустройстве придомовой территории, но также в полном объёме возместить истцу расходы, понесённые при оплате государственной пошлины. 

Установка под окнами жилого дома урны-пепельницы - Совет Юриста

Верховный суд отменил штраф за отсутствие урн возле подъездов МКД

Как уже, наверное, многие убеждались и не раз, что зачастую муниципальные Правила благоустройства идут вразрез с федеральными нормами закона, а то и прямо им противоречат.

И самое интересное, что и суды часто идут на поводу у органов муниципального самоуправления (ОМСУ), также основывая свои решения только на муниципальных правовых актах, забывая о юридической силе нормативно-правовых актов и не находя противоречий между ними.

В данной статье мы рассмотрим дело о привлечении управляющей организации (УО) города Твери к административной ответственности по закону субъекта РФ за нарушение Правил благоустройства муниципального образования (МО), которое дошло до Верховного суда РФ.

Административная комиссия города Твери провела проверку в отношении управляющей организации и обнаружила нарушения: графические изображения на фасадах домов и отсутствие урн возле подъездов, за что и вынесла постановление о привлечении УО к административной ответственности на основании областного закона об административных правонарушениях.

Управляющая организация не согласилась с этим и обжаловала постановление комиссии в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции признал нарушения, вмененные управляющей организации, малозначительными.

При этом обоснованием обязанности установки урн возле подъездов МКД суд посчитал все те же Правила благоустройства.

В Правилах имеется пункт, согласно которому у подъездов МКД должны быть установлены урны для мусора (с согласия собственников).

Однако собственники спорного дома на своем общем собрании в начале 2019 года приняли решение об отказе установки урн возле подъездов, которое УО и исполнила в дальнейшем, что как раз и послужило основанием для штрафа.

В результате суд установил вину УО только в отношении исписанного фасада МКД, что и послужило основанием считать данное правонарушение малозначительным, не представляющим общественной опасности и не причинившим никому вреда.

Самое интересное, что обжаловали решение обе стороны. УО считала, что отсутствует ее вина вообще по двум составам правонарушений, а административный орган был недоволен прекращением производства и исключением одного из составов (об урнах), в которых суд не усмотрел вины УО.

В Постановлении Четырнадцатого апелляционного арбитражного суда от 02 октября 2019 года г. по делу № А66-9606/2019 суд практически продублировал полностью все решение суда первой инстанции. Однако посчитал неверным вывод суда об отсутствии состава правонарушения по урнам. Независимо от решения собственников УО должна была выполнить Правила благоустройства и урны установить. 

Административная комиссия обжаловала постановление апелляционной инстанции, в результате ВС РФ вынес отказное Определение от 9 декабря 2019 г. № 307-ЭС19-22574:

«…Переоценка выводов судов о возможности квалификации совершенного правонарушения в качестве малозначительного в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия кассационной инстанции Верховного Суда Российской Федерации не входит.

При изложенных обстоятельствах доводы административного органа о неверном применении судом апелляционной инстанции нормы части 2 статьи 4.4 КоАП РФ о назначении наказания правового значения не имеют.

Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального и (или) процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, в жалобе не приведено».

Однако управляющая организация также обжаловала апелляционное постановление, 05 февраля 2020 года жалоба оставлена без удовлетворения, что неудивительно после выводов ВС РФ по делу.

Постановление 13 АСС от 17 декабря 2013 г. по делу № А21-6855/2013: вменялось также нарушение Правил благоустройства, правда, кроме урн, нарушений было несколько. УО оштрафована на 50 тыс. рублей, суды признали вину УО.

Постановление 13 ААС от 23 декабря 2014 г. по делу № А21-6040/2014: также вменялось отсутствие урн у многоквартирных домов, суды 2х инстанций признали УО виновной.

Таким образом, независимо от того, что решили собственники МКД насчет урн возле своих подъездов, управляющие организации обязаны их там установить (при отсутствии) и содержать, если это закреплено в Правилах благоустройства муниципалитета. Иначе ожидайте проверок административных комиссий и наложения штрафов за их отсутствие.

Как добиться демонтажа лавочек под окнами жилого дома (Москва)? — 41 ответ на форуме Woman.ru

41 ответ

Последний — 03 августа, 02:54 Перейти

29 августа 2015, 21:50

#1

29 августа 2015, 21:52

#2

Гость

Была такая же проблема, стала ночью мазать ее растительным маслом чтоб липкая была. Сразу народу поубавилось. А лучше мазуто конечно купи и проблема с лавочкой решится! Проверено.

29 августа 2015, 21:55

Читайте также:  Как разблокировать счет в банке? - Совет Юриста

#3

29 августа 2015, 22:05

#4

29 августа 2015, 22:08

#5

29 августа 2015, 22:42

#6

29 августа 2015, 23:37

#7

29 августа 2015, 23:43

#8

29 августа 2015, 23:45

#9

30 августа 2015, 00:04

#10

Гость

покрасить, намазать чем нить вонючим, если спилить ножки то ее быстро перенесут к себе на дачу.

30 августа 2015, 00:04

#11

30 августа 2015, 00:07

#12

Гость

вы же потом в старости и будете сидеть на них.поменяйте отношение к людям на лавкаъ

30 августа 2015, 00:26

#13

Гость

Набейте гвоздей с обратной стороны и снимайте не камеру по вечерам!!! Потом выложите на ютуб прикольное видео!

30 августа 2015, 08:44

#14

30 августа 2015, 11:04

#15

Гость

вы же потом в старости и будете сидеть на них.поменяйте отношение к людям на лавкаъ

30 августа 2015, 11:56

#16

30 августа 2015, 12:13

#17

30 августа 2015, 19:21

#20

Гость

Красьте ее регулярно, типа облагораживаете тоже. Повесьте табличку ОСТОРОЖНО, окрашено! Перестанут садиться.

31 августа 2015, 13:14

#21

Гость

Капец вы люди гнилые. Я тоже на втором живу, только у нас не лавки, а парапет большой. Тоже вечерами молодежь собирается. Ну орут и что? Иногда на мотоциклах приезжают — всем все равно.

А ночью и окно закрыть можно и ничего не слышно уже. А то нашлись тут королевишны, покой их нарушили.. Да вам самое то на этих лавках затом к верху сутками стоять, чтоб каждый желающий утешиться мог.

На большее вы не достойны.

31 августа 2015, 17:50

#22

Гость

Капец вы люди гнилые. Я тоже на втором живу, только у нас не лавки, а парапет большой. Тоже вечерами молодежь собирается. Ну орут и что? Иногда на мотоциклах приезжают — всем все равно.

А ночью и окно закрыть можно и ничего не слышно уже. А то нашлись тут королевишны, покой их нарушили.. Да вам самое то на этих лавках затом к верху сутками стоять, чтоб каждый желающий утешиться мог.

На большее вы не достойны.

31 августа 2015, 18:04

#23

Гость

Да ты хоть в сарае живи, тут всем *****, где идиоты живут! А нормальные люди хотят жить в нормальных условиях!

31 августа 2015, 20:39

#24

Гость

Берете шланг, подключаете его к крану и на весь напор холодной водой окатываете тех, кто там сидит. Мокрые разбегались.

01 сентября 2015, 22:59

#25

04 сентября 2015, 19:26

#26

Гость

Была такая же проблема, стала ночью мазать ее растительным маслом чтоб липкая была. Сразу народу поубавилось. А лучше мазуто конечно купи и проблема с лавочкой решится! Проверено.

07 сентября 2015, 16:50

#27

10 апреля 2017, 13:31

#28

10 апреля 2017, 13:47

#29

Гость

Капец вы люди гнилые. Я тоже на втором живу, только у нас не лавки, а парапет большой. Тоже вечерами молодежь собирается. Ну орут и что? Иногда на мотоциклах приезжают — всем все равно.

А ночью и окно закрыть можно и ничего не слышно уже. А то нашлись тут королевишны, покой их нарушили.. Да вам самое то на этих лавках затом к верху сутками стоять, чтоб каждый желающий утешиться мог.

На большее вы не достойны.

03 августа 2018, 21:42

#30

21 августа 2018, 15:38

#30

08 сентября 2018, 12:17

#30

Гость

Была такая же проблема, стала ночью мазать ее растительным маслом чтоб липкая была. Сразу народу поубавилось. А лучше мазуто конечно купи и проблема с лавочкой решится! Проверено.

08 сентября 2018, 12:29

#30

svet1989

По поводу гнилых людей — это те, что пишут такую фигню. Когда человеку нет жизни круглые сутки — в своей квартире, тогда он имеет право жаловаться и что то решать. А всякое *** сидит и пишет гадости, а ночами на лавках воет под окнами!

15 сентября 2018, 19:38

#30

09 ноября 2018, 20:32

#30

Николай

У нас точно такая же проблема. Если измерить рулеткой, то до скамейки от окна кухни на 1 этаже будет не более 2х метров. Что делать — не знаем. И никто толкового совета дать не способен. В основном только инфантильные советы- разломайте, замажьте, выпилите…

А потом статью припаяют, это как вам?! По закону общее собрание жильцов решает вопрос со скамейками, но всем жильцам плевать, а даже наоборот — некоторые злорадствуют, что кто-то живет в аду. Курят под окном, орут, старушечьи сплетни часов 8 в сутки слушаешь…

Ну, что, Путину что ли писать, чтобы закон наконец приняли — 15-20 метров от жилых окон?!!!

Гость

Да ты хоть в сарае живи, тут всем *****, где идиоты живут! А нормальные люди хотят жить в нормальных условиях!

Гость

вы же потом в старости и будете сидеть на них.поменяйте отношение к людям на лавкаъ

Гость

Капец вы люди гнилые. Я тоже на втором живу, только у нас не лавки, а парапет большой. Тоже вечерами молодежь собирается. Ну орут и что? Иногда на мотоциклах приезжают — всем все равно.

А ночью и окно закрыть можно и ничего не слышно уже. А то нашлись тут королевишны, покой их нарушили.. Да вам самое то на этих лавках затом к верху сутками стоять, чтоб каждый желающий утешиться мог.

Читайте также:  Содержание договора о предоставлении услуг - Совет Юриста

На большее вы не достойны.

24 декабря 2019, 17:46

#33

Гость

Капец вы люди гнилые. Я тоже на втором живу, только у нас не лавки, а парапет большой. Тоже вечерами молодежь собирается. Ну орут и что? Иногда на мотоциклах приезжают — всем все равно.

А ночью и окно закрыть можно и ничего не слышно уже. А то нашлись тут королевишны, покой их нарушили.. Да вам самое то на этих лавках затом к верху сутками стоять, чтоб каждый желающий утешиться мог.

На большее вы не достойны.

Белочка

Никто не против лавочек. Просто их надо убрать от подъездов. У нас так и сделали убрали подальше что бы шум не мешал жильцам с первых этажей.

16 апреля 2020, 20:54

#37

Гость

Капец вы люди гнилые. Я тоже на втором живу, только у нас не лавки, а парапет большой. Тоже вечерами молодежь собирается. Ну орут и что? Иногда на мотоциклах приезжают — всем все равно.

А ночью и окно закрыть можно и ничего не слышно уже. А то нашлись тут королевишны, покой их нарушили.. Да вам самое то на этих лавках затом к верху сутками стоять, чтоб каждый желающий утешиться мог.

На большее вы не достойны.

Гость

Капец вы люди гнилые. Я тоже на втором живу, только у нас не лавки, а парапет большой. Тоже вечерами молодежь собирается. Ну орут и что? Иногда на мотоциклах приезжают — всем все равно.

А ночью и окно закрыть можно и ничего не слышно уже. А то нашлись тут королевишны, покой их нарушили.. Да вам самое то на этих лавках затом к верху сутками стоять, чтоб каждый желающий утешиться мог.

На большее вы не достойны.

08 августа 2020, 16:30

#40

Гость

Капец вы люди гнилые. Я тоже на втором живу, только у нас не лавки, а парапет большой. Тоже вечерами молодежь собирается. Ну орут и что? Иногда на мотоциклах приезжают — всем все равно.

А ночью и окно закрыть можно и ничего не слышно уже. А то нашлись тут королевишны, покой их нарушили.. Да вам самое то на этих лавках затом к верху сутками стоять, чтоб каждый желающий утешиться мог.

На большее вы не достойны.

Юрист рассказала, в каких случаях жители МКД могут выступить против размещения веранды кафе в своем дворе| Новости общества

Приближается лето, а значит скоро кафе и рестораны откроют для своих посетителей летние веранды. В жару всегда приятно выпить чашку кофе или поужинать на свежем воздухе, поэтому, как правило, поток клиентов у заведений в это время года значительно увеличивается

Однако, есть и обратная сторона медали.

Жители ЦАО, где в основном сосредоточены развлекательные заведения, ежегодно жалуются на шум и толпы посетителей кафе и ресторанов. Особенно это затрагивает тех горожан, в чьих дворах разворачиваются летние веранды.

Как показывают результаты опроса, опубликованного жителями центра Москвы в одном из районных сообществ в соцсети, большинство людей выступают против размещения открытых веранд как и ресторанов в своих дворах.

Меньшая часть опрошенных не имеет возражений в тех случаях, если посетители веранд будут вести себя прилично.

«Раньше была не против, но сейчас живу с окнами во двор и по ночам слышу, как веселится молодежь или работники ЖЭКа. Слышу каждое слово и бесит. Работаю много и хочу спать», — прокомментировала результаты одна из жительниц центра города.

«Если это тихое кафе и всего пара столиков у кофейни, то почему бы и нет. А если это ресторан с музыкой, алкоголем до ночи и шашлычным запахом, то нет, нет и нет», — прокомментировала другая участница дискуссии.

В беседе с корреспондентом «Московской газеты» кандидат юридических наук Екатерина Скосаренко напомнила, что недавно Конституционный суд РФ признал за жильцами право решать, разрешать предпринимателям размещать мелкие торговые точки, киоски и веранды на своих дворовых территориях или нет.

«В некоторых регионах местные законы запрещали и штрафовали ИП и мелкие конторы за организацию таких нестационарных объектов торговли, работ и услуг. КС РФ посчитал, что это неконституционно, поскольку жители домов, к территориям которых относятся по планам земельные участки, сами вправе на общем собрании решать, нужны или не нужны им киоски и веранды.

Но жильцов, в данном случае волнует, будут ли выпивать и шуметь компании в таких заведениях. Для этого закон предусмотрел возможность регионального законодателя ограничивать продажу алкоголя в таких заведениях, — объяснила юрист. — В частности, в Москве в прошлом году мэр подписал закон о запрете на продажу алкоголя в маленьких кафе в МКД, если их площадь менее 20 кв. м.

Как утверждают столичные законодатели, этот заперт полностью соотносится с нормами федерального законодательства. Федеральным законом субъектам РФ предоставлено право региональными актами вводить дополнительные ограничения розничной продажи алкоголя, если речь идет об указании услуг в МКД или на прилегающих к ним территориях.

Российские регионы вправе увеличивать размер площади зала обслуживания посетителей, а также устанавливать полный запрет продажи алкогольной продукции в кафе и ресторанах. Следовательно, все зависит от региона, а также решения жильцов.

В Москве летняя веранда может быть открыта на территориях МКД, но алкоголем там будут торговать только при условии, если площадь кафе не менее 20 кв.м. и жильцы согласовали работу заведения, открытого на территориях МКД».

Ранее глава Тверского района рассказывал, к каким конфликтам приводят столкновения жителей ЦАО и владельцами торговых точек.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *