Оплата услуги вывоза мусора при временном отсутствии жильцов — Совет Юриста

Когда меняются условия проживания, а счета за вывоз отходов продолжают приходить, возникает резонный вопрос, нужно ли их оплачивать. Чаще всего ответ будет положительный, т. к. появится задолженность.

Но есть исключения, когда действительно можно избежать необходимости оплаты. Следует узнать о своих правах, обратиться к региональному оператору для пересмотра схемы начислений. Как результат, не придется вносить оплату за мусор, если никто не прописан дома.

Но есть ряд условий, которые должны быть выполнены.

Оплата за вывоз ТКО: порядок начисления

Существуют различные варианты начисления, ориентироваться можно по количеству жильцов или квадратуре объекта. «Мусорная» реформа работает по-разному, многие регионы по-своему трактуют правила, положения постановлений, лишь частично реализуют обновленные алгоритмы. Соответственно порядок начисления платы отличается. Основные правила содержит Постановление Правительства №354.

Оплата услуги вывоза мусора при временном отсутствии жильцов - Совет ЮристаНачисление оплаты за вывоз ТКО

Начисление платы по количеству жильцов

Когда региональный оператор фактически предоставляет услугу по вывозу твердых коммунальных отходов, то имеет право выставлять счета жильцам, проживающих на объекте.

Размер платежа определяется количеством проживающих.

При обычных условиях такой принцип начислении вполне допустим. Те, кто живет в квартире, оплачивают услугу вывоза мусора согласно графе квитанции «обращение с ТКО». Проблема возникает, если никто не проживает дома. При этом платежи все равно будут приходить, даже при условии, что фактически бытовые отходы отсутствуют на этой территории.

Оплата услуги вывоза мусора при временном отсутствии жильцов - Совет ЮристаКвитанция на оплату ЖКУ

Начисление платы в зависимости от площади квартиры или иного жилья

В данном случае сложнее сделать перерасчет, если человек недолго отсутствовал, т. к. определяющим фактором при начислении платы является метраж. Но есть шанс доказать свою правоту (судебной системе известны такие прецеденты).

Оплата услуги вывоза мусора при временном отсутствии жильцов - Совет ЮристаПоквадратное начисление

Обязан ли собственник квартиры оплачивать вывоз ТКО, если в ней никто не прописан

Наличие прописки – недостаточно весомый фактор при начислении платы за услуги РО.

В квартире/доме вполне могут жить люди, не имеющие прямого отношения к недвижимому имуществу (родственники, друзья, арендаторы и т. д.).

Тогда придется платить за обращение с ТКО, если никто не прописан, т. к. ежедневно образуется мусор, вывозимый РО. Однако есть условие, позволяющее рассмотреть вариант перерасчета.

Есть возможность избежать внесения платы за вывоз отходов, если прописанный/непрописанный владелец имущества не имеет возможности или необходимости жить в квартире.Оплата услуги вывоза мусора при временном отсутствии жильцов - Совет ЮристаОплата при отсутствии зарегистрированных жильцов

Требования согласно пункту 148 (36) Правил предоставления коммунальных услуг

Согласно документу (Постановлению Правительства №354, содержащего правила предоставления коммунальных услуг), если на территории объекта отсутствуют временно или постоянно проживающие граждане, начисление платы за вывоз ТБО все равно осуществляется. Причем требование внесения средств на счет РО за предоставляемые услуги обоснованны. Основанием для начисления платы является количество собственников. Размер платежа напрямую зависит от этого фактора.

Если собственником является 1, 2 человека и более, сумма будет меняться. Это значит, что люди могут не проживать на своей жилплощади, но должны оплачивать вывоз и другие операции с мусором, фактически отсутствующим на этой территории. Такая особенность является одним из камней преткновения внедрения «мусорной» реформы.

Жильцам проще оплачивать за 1 человека, для чего прописывается родственник.

Собственник квартиры обязан платить за вывоз мусора, но может избежать этого законным способом в единственном случае

Если начисление выполняется на основании квадратуры, вероятность временного прекращения предоставления услуги по обращению с мусором невелика.

Возможность перерасчета есть там, где начисление осуществляется на основании количества проживающих (неважно, являются ли они собственниками, прописаны ли).

Кроме того, вариант, как не платить за мусор, если не живешь в квартире, нецелесообразно рассматривать, если жилплощадь постоянно пустует.

Факт неиспользования помещений для фактического проживания является недостаточным основанием для прекращения оплаты счетов за вывоз ТКО.Оплата услуги вывоза мусора при временном отсутствии жильцов - Совет ЮристаОплата за вывоз ТБО

Представив доказательства регистрации в другом жилом помещении и оплаты услуги вывоза мусора по другому адресу

Случается, что у владельца есть еще одна жилплощадь, где могут проживать другие люди (арендаторы), или вовсе квартира пустует.

Тогда по закону ему пришлось бы оплачивать услугу обращения с отходами за каждый из объектов. Но есть возможность сделать перерасчет. Как результат, расходы на коммунальные платежи сократятся.

Для этого нужно предоставить РО справку о том, что владелец проживает на другой жилплощади.

Оплата услуги вывоза мусора при временном отсутствии жильцов - Совет ЮристаСправка о месте жительства

Представив документальное доказательство отсутствия по месту жительства в командировке, санатории или по иным причинам

Временное отсутствие гражданина, проживающего в квартире или частном доме, является основанием для перерасчета, если человек уезжал на срок более 5 дней. Нужно предоставить свидетельство этого: выписку из больницы, другого ЛПУ, документ с работы, подтверждающий факт поездки в командировку. Варианты могут быть разные.

Главное – предоставить РО этот документ вместе с другими.

Так, нужно иметь при себе паспорт или водительское удостоверение. Необходимо предъявить и документ на право собственности квартиры.

Видео: Предусмотрен ли перерасчёт за вывоз мусора, если в квартире летом никто не живёт

Реальный отзыв

Если вы давно не живете у себя на территории (я переехала к мужу), то вряд ли добьетесь успеха, пытаясь настоять на перерасчете. Долго пыталась объяснить РО, что живу в другом месте, приносила разные справки. Результата не было, мне сказали, что у нас в регионе плата начисляется по метражу – обязаны платить, даже если никого нет в квартире уже давно.

Следовало подать в суд, но издержки для меня превзойдут размер коммунального платежа за обращение с ТКО. Решила, что лучше отказаться от этой затеи, но проблема осталась. Теперь мы оплачиваем за две квартиры, одна простаивает. Подумываю заселить арендаторов.

Когда арендаторы попросили о прописке, пришлось отказать.

Здесь оплата производится за количество проживающих, но мы мало понимали: неважно, прописаны ли эти люди. Отходы образуются, жилплощадь осталась на месте, находится в собственности мужа, т. е. исходящие условия не изменились. Это привело к тому, что мы лишились хороших арендаторов на пустом месте, они нашли другую квартиру, прописались там.

Я рассказываю нашу историю, чтобы люди внимательно изучали законы, т. к. доверять исполнительным службам вслепую не советую.

Оплата услуги вывоза мусора при временном отсутствии жильцов - Совет ЮристаПерерасчет оплаты за вывоз ТКО

Комментарий юриста

С юридической точки зрения, оплата за вывоз ТКО от владельца жилплощади, не используемой по назначению, должна поступать на счет РО.

По-человечески не все понимают, зачем вносить плату за услугу, если она фактически не оказывается, ведь отходы на территории жилплощади отсутствуют.

Отмечу, что перерасчет можно сделать, только если дом/квартира относится к жилому фонду, иначе и вовсе не будет возможности изменить порядок оплаты, даже временно.

Оплата услуги вывоза мусора при временном отсутствии жильцов - Совет ЮристаПерерасчет за вывоз мусора возможен только для помещений жилого фонда

Оплата за мусор, если никто не прописан или не проживает, расчет

С внедрением нового законодательства в сфере защиты окружающей среды в России поменялся порядок начисления коммунальных платежей за вывоз мусора.

Размер платы зависит от ряда характеристик: площади жилья, количества проживающих, наличия у них регистрации или права собственности, региональных норм.

Основное правило – необходимо оплачивать все выставленные счета, а затем уже оформлять перерасчет при наличии соответствующих оснований.

Новый порядок расчета начислений за вывоз мусора

Суть российской мусорной реформы в появлении региональных операторов, отвечающих за оборот отходов на определенной территории. Эти организации занимаются всеми операциями, связанными с мусором:

  • организацией мест сбора;
  • вывозом;
  • хранением;
  • утилизацией.

В некоторых регионах даже оплату за обработку мусора принимают внешние организации на основании договора с региональным оператором.

Обновления связаны не только новыми участниками цепочки обращения с мусором, но и с порядком начисления платы. В стандартной ситуации начисление суммы платежа за обращение с ТКО зависит от 3 составляющих:

  • площади жилья;
  • норматива потребления;
  • ставки (тарифа).

Нюансы расчета платы за обращение с ТКО

Порядок формирования счета за вывоз ТБО может отличаться от стандартной ситуации по следующим причинам:

  • отсутствие проживающих в квартире или доме;
  • отсутствие прописанных жильцов;
  • у собственника несколько объектов во владении;
  • невыполнение услуги со стороны регионального оператора.

Со стороны региональных властей устанавливаются тарифы и нормы потребления, а также используемые методы расчета.

Если в квартире или частном доме никто не проживает

Сумма платежей может быть снижена при предоставлении документального подтверждения отсутствия жильца на объекте на протяжении более чем 5 дней. Пример для подобного перерасчета – прописанные студенты, проживающие по месту учебы. Другой пример – поездки, связанные с отпуском, командировкой.

Оплата услуги вывоза мусора при временном отсутствии жильцов - Совет Юриста

Полное отсутствие проживающих подтверждается следующими документами:

  • счетами за другие услуги (электричество, водоснабжение) с нулевыми значениями, показывающими, что квартира не функционирует;
  • выписками из мест размещения (отелей, баз отдыха), проездными билетами;
  • подтверждением оплаты вывоза ТКО по другому адресу.
Читайте также:  Какое наказание за покупку рецептурного препарата без рецепта - Совет Юриста

Для этого необходимо связаться с региональным оператором, уточнить необходимый список подтверждающих документов, подать заявление на перерасчет.

Если в квартире или частном доме никто не прописан

Оплата услуги вывоза мусора при временном отсутствии жильцов - Совет Юриста

Если у собственника несколько жилых помещений

Владельцы нескольких квартир или домов не могут исключить оплату за объекты, в которых они не проживают. Это связано с юридическими особенностями определения постоянно и временно проживающих граждан. Согласно определениям, собственник нескольких объектов, который не проживает на одном из них постоянно, не является временно отсутствующим.

Только категория временно отсутствующих граждан может получить перерасчет за услуги по вывозу ТКО. Собственник обязан оплачивать коммунальные расходы за каждый объект владения. Данное правило основано на положениях Жилищного кодекса – статья 155, часть 11.Оплата услуги вывоза мусора при временном отсутствии жильцов - Совет Юриста

Если услуга не оказана по вине регионального оператора

Выставление платежных документов осуществляется на основании договора с управляющей компанией, заключаемым управляющей компанией или непосредственно жильцами. Неисполнение оператором обязательств по вывозу мусора, включенных в платежку, не освобождает жильцов от необходимости оплаты выставленных счетов.

Для получения перерасчета жители должны зафиксировать факты невыполненных обязательств по организации сбора и вывоза мусора. Например, сделать фото отсутствующих или переполненных баков. Доказательства отправляются непосредственно региональному оператору или в местный орган Росприроднадзора. Основание для перерасчета – постановление правительства № 354.

Подача заявления на перерасчет

Основания для перерасчета размера суммы для оплаты услуги по обращению с ТКО зависит от нескольких факторов. Они связаны с правовым статусом жильцов и исполнением обязательств региональным оператором:

  • неправильная площадь помещения в квитанции;
  • неверное число проживающих, если на расчет ведется на основании этого показателя;
  • образование временно отсутствующих лиц;
  • льготы жильцов;
  • неисполнение обязательств региональным оператором.Оплата услуги вывоза мусора при временном отсутствии жильцов - Совет Юриста

Образец заявления запрашивается у регионального оператора или заполняется по стандартному образцу с описанием ситуации, подтвержденными доказательствами.

Льготы и субсидии на оплату вывоза отходов

Местными властями определяется не только метод начисления платы за вывоз мусора и нормативы, но и список региональных льгот. Некоторые из них позволяют сократить размер платежа за обращение с ТКО. Кроме того, действуют скидки в 50%, предусмотренные федеральными льготами. Общий список льготных категорий граждан федерального уровня:

  • инвалиды и участники ВОВ;
  • ветераны боевых действий;
  • жители блокадного Ленинграда;
  • инвалиды, семьи детей-инвалидов;
  • узники концлагерей;
  • ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС.

Региональные льготы могут составлять до 100% от стоимости услуги и относятся к малоимущим слоям населения, пожилым жителям, многодетным. Льготы положены проживающим в радиусе 2 километров от полигона или иного массового места накопления отходов.

Если квитанции приходят без учета льгот, то необходимо написать заявление на перерасчет, а также на включение в базу льготных плательщиков. Для этого необходимо предоставить подтверждающие льготы документы.

Ответственность в случае отказа уплаты

Необходимость оплаты услуги по вывозу твердых бытовых отходов закреплена в статье 153 Жилищного кодекса. Подобный вид платежей относится к коммунальным, жильцы обязаны своевременно оплачивать выставленные счета.

Правило действует даже в случае ошибочных расчетов при определении размера платы. В таких ситуациях в дальнейшем производится перерасчет поставщиком услуг.

Неисполнение обязательств по оплате грозит обращением регионального оператора в суд.

Для подобных ситуаций действует стандартная процедура удовлетворения требований истца, что означает наложение на жильцов судебных издержек и пенни при длительном отсутствии оплаты.

Судебные органы вправе удерживать заявленную сумму со счетов граждан: из зарплаты, пенсии.

Можно ли не оплачивать вывоз мусора (ТКО): консультация юриста

Время чтения 6 минут Спросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Как не платить за вывоз мусора — с таким вопросом часто обращаются люди, которые не заключали соглашение на оказание услуги или не проживают в жилом помещении. Чтобы дать четкий ответ, нужно знать нормы законодательства и изменения, которые произошли с января 2019-го.

Первые новости

Оплата услуги вывоза мусора при временном отсутствии жильцов - Совет Юриста

Новые правила

После внесенных изменений заключение договора обязательно для следующих категорий граждан:

  • владельцы частных объектов (домов, коттеджей);
  • хозяева квартир и помещений в МКД (при условии, что в доме предусмотрено управление);
  • УК, ЖК и ТСЖ, а также другие специальные кооперативы;
  • владельцы нежилых объектов и домов (юрлица, ИП).

В состав услуги по ТКО входит сбор, транспортировка, проведение обезвреживающих процедур и выгрузка отходов. Определенный порядок и тонкости услуг по обращению с ТКО прописаны в Постановлении Правительства. Подробные разъяснения приведены в соглашении регионального оператора.

Цены вывоза мусора устанавливаются с учетом единого тарифа, который определяется региональным оператором. Стоимость утверждается департаментом цен и правительственными органами.

Претензии касательно предоставляемых услуг передаются УК, кооперативу или ТСЖ. Это актуально, если они оформляли соглашение с местным оператором.

Жалобы касательно чистоты контейнерных зон, мусоропровода и приемной камеры пишутся в упомянутые выше органы (кооперативы, ТСЖ и УК). Обращение к местному оператору возможно при прямом оформлении соглашения.

Региональный оператор отвечает за выполненную работу с момента погрузки мусора в специальную машину до сброса груза на специальных площадках.

Платить или нет при отсутствии договора

Оплата услуги вывоза мусора при временном отсутствии жильцов - Совет Юриста

В последнем термине скрывается главная сложность. Конклюдентные действия означают, что потребитель сделал шаги, подтверждающие желание потреблять услуги коммунальной службы или, по сути, воспользовался ими. Эти моменты прописаны в правилах предоставления услуг ЖКХ владельцам и пользователям объектов в жилых и многоквартирных зданиях (статья 148 (1), пункт 6). Этот документ утвержден ПП №354 от 06.05.2011 года.

Получается, что отсутствие договора между обслуживающей фирмой и потребителем не дает право отказываться от оплаты услуг по вывозу ТКО. В свою очередь, уполномоченная организация не вправе отказать потребителю в обслуживании. Иными словами, платить все равно придется.

Как быть, если в квартире долгое время никто не проживает

По действующим правилам оплата за вывоз ТКО считается с учетом лиц, которые живут на объекте (на постоянной или временной основе). При отсутствии этой информации рассчитывается число владельцев помещений. В нормах ЖК РФ сказано, что отсутствие хозяина или пользователя в квартире или доме не считается основанием для оплаты услуг ЖКХ и перечисления квартплаты.

Если человек временно отсутствует, он оплачивает услуги с учетом норм потребления и временного промежутка, когда его не было дома. Это касается некоторых услуг ЖКХ. Норма прописана в ЖК РФ (статье 155, части 11). Пересчет платежей осуществляется, если человек отсутствовал дома больше пяти суток подряд.

Пример из жизни

Оплата услуги вывоза мусора при временном отсутствии жильцов - Совет Юриста

Как быть в ситуации, если в квартире имеется только один хозяин? Если собственник находится в продолжительной отлучке, а других жильцов в недвижимости нет, тогда оплачивать за вывоз мусора все-таки придется (просто за одного человека).

Бывает, что человек по воле обстоятельств переехал в другой город, проживает в новой квартире, но остается собственником старого жилья. Если в последней недвижимости никто не живет, позиция закона остается прежней. Оплата вывоза ТКО в новой недвижимости не влияет на позицию органов власти. Человек вынужден платить сразу за два объекта.

Наказание в случае отказа от выплат

С 01.01.2019 года услуга вывоза мусора предоставляется разным категориям граждан — жильцам частных домов, квартир многоэтажных зданий и юрлицам. Следовательно, они обязаны оплачивать услугу с учетом действующего тарифа.

Если человек игнорирует требования, за ним накапливается долг. Если по истечении 4-6 месяцев деньги не поступают, предлагающая услуги компания обращается в суд. При отсутствии результата к работе подключаются судебные приставы.

В дальнейшем по отношению к должнику применяются такие меры:

  1. удержание задолженности, в том числе со счетов кредитных организаций;
  2. взыскание денег с заработной платы, пенсионного обеспечения или иных видов прибыли (при наличии задолженности по любой из коммунальных услуг);
  3. арест недвижимости и невозможность ее отчуждения;
  4. продажа имущества для компенсации задолженности;
  5. запрет на выезд за границу (вводится на определенный промежуток времени);
  6. прочие меры.

Для принятия санкций дело передается в суд. Если уполномоченная структура выносит решение в пользу истца, у должника имеется пять дней на погашение долга. Параллельно сотрудники ФССП выносят постановление о начислении исполнительного сбора в виде 7 процентов от размера задолженности. Минимальная сумма составляет 1000 рублей для физлиц и 10 000 рублей для компаний.

Кроме того, отказ от выплаты задолженности чреват начислением пени. По истечении месяца и до конца трехмесячного срока просрочки начисляется 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ (расчет осуществляется за каждый день долга). Начиная с 91 дня, должник выплачивает 1/130 от ставки. Рассчитать пеню можно самостоятельно или с помощью онлайн-калькулятора в Сети.

Правовой портал «Гарант» признал незаконными двойные платежи за мусор

 Региональное Агентство НовостейРегиональное Агентство Новостей

Вологодские региональные операторы не согласны с трактовкой вопроса.

Началось все с рассмотрения в Верховном суде РФ иска жительницы Атайского края — хозяйки квартиры, которая оспорила положение закона в части того, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с ТКО рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Женщина заявила, что эта норма противоречит положениям ГК РФ, ЖК РФ и Закона о защите прав потребителя, поскольку нарушает право потребителя оплачивать только те услуги, которые ему были оказаны, и не оплачивать те услуги, которые он не получал.

Читайте также:  Чьей зоной ответственности является полотенцесушитель в новом доме - Совет Юриста

Верховный суд в иске отказал, однако 29 июня решение прокомментировали на портале «Гарант», пояснив, что ТКО относятся к тем видам коммунальных услуг, размер платы за которые рассчитывается, исходя из нормативов потребления, однако при этом ч 11 ст.

155 Жилищного кодекса предусматривает, что при временном отсутствии граждан в жилом помещении внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан.

«Следовательно, — говорится в решении, — Правительство РФ, определяя порядок расчета и внесения платы за предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО, в самом оспариваемом пункте Правил установило, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО. Таким образом, полное отсутствие проживающих в квартире, – это частный случай временного отсутствия потребителя, безусловно влекущее перерасчет платы за обращение с ТКО».

Буквально это означает, что, если вы не живете в помещении, однако оно вам принадлежит, вы вправе не платить за утилизацию и вывоз мусора, а платить только по месту фактического проживания, несмотря на то, что Постановление Правительства РФ трактует обратное.

30 июня региональный оператор ТКО ООО «АкваЛайн» прокомментировал публикацию правовой платформы.

«ООО «АкваЛайн» считает, что официальные источники и правовые платформы, публикующие решение Верховного суда, достаточно свободно его интерпретировали, посчитав, что полное отсутствие проживающих в квартире, – это частный случай временного отсутствия потребителя, безусловно влекущее перерасчет платы за обращение с ТКО, -заявил официальный представитель компании Алексей Иванов. — ООО «АкваЛайн» продолжит начисление в соответствии с действующим законодательством, а в случае образования задолженности обратится в суд с заявлением о принудительном взыскании долга. Если потребитель не согласен, то у него есть право обратиться в суд».

Добавим, что законодательная норма о двойном начислении платы за мусор Верховным судом не отменена и оставлена в силе.

Информация от ведомств

Согласно статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации
граждане и организацииобязаны своевременно и полностью вносить
плату за коммунальные услуги.

Однако, часто возникают ситуации,
когда вквартире временно отсутствуют жильцы по различным причинам:
командировки, учебные отпуска, путешествия, стационарное лечение и
др.

В таких случаяху потребителей возникаетвопрос о возможности
перерасчета размера платы закоммунальные услуги, таккак
использовались они не в полном объеме.

Данное право предусмотрено постановлением правительства
Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении
коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в
многоквартирных   домах и жилых домов» (далее
Постановление № 354).

Пункт 86 данного Постановления гласит «При
временном, более пяти полных календарных дней подряд, отсутствии
потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или
общим (квартирным) прибором учета при отсутствии технической
возможности его установки, осуществляется перерасчет размера платы
за предоставленную потребителю коммунальную услугу». 
Распространяется ли данная норма на вывоз твердых коммунальных
отходов (ТКО)?

В 2017 в правила предоставления коммунальных услуг, утвержденных
постановлением Правительства № 354, были добавлены изменения –
внесен новый XV (1) раздел, которым регламентируется предоставление
услуги по вывозу твердых коммунальных отходов, так как согласно
статьи   154 Жилищного кодекса РФ обращение с ТКО стало
входить в коммунальные услуги, ранее оно входило в содержание
общедомового имущества и не подлежало перерасчету при временном
отсутствии. 

Согласно пункту 148(44) указанного Постановления при временном,
то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии
потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера
платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными
отходами в предусмотренном законом порядке, а именно: заявление о
перерасчете размера платы за коммунальные услуги нужно подать в
управляющую компанию до начала периода временного отсутствия или не
позднее 30 дней после его окончания.

Потребитель считается временно не проживающим в жилом помещении,
если он отсутствует более пяти календарных дней подряд.

Сделать
перерасчет за вывоз мусора можно только в случае отсутствия
человека от пяти дней до шести месяцев по месту жительства.

 
Временное отсутствие необходимо подтвердить соответствующими
документами (билеты, справка из лечебного учреждения,
командировочное удостоверение, счет за проживание в гостинице и
другие).

Для перерасчета с
заявлением о перерасчете размера платы за коммунальные услуги с
указанием периода временного отсутствия следует обратиться в
управляющую организацию, товарищество собственников жилья, жилищный
кооператив или  к региональному оператору по обращению с
твердыми коммунальными отходами ( если в многоквартирном доме 
заключены прямые договоры на вывоз ТКО между собственниками и
региональным оператором) .

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится
пропорционально количеству полных календарных дней временного
отсутствия потребителя. Не учитываются день отъезда и день
возвращения, согласно п.90 Постановления 354. 

Однако, многие управляющие компании, региональные операторы
отказывают произвести перерасчет платы в том случае, если в регионе
«мусорная» коммунальная услуга оплачивается исходя из общей площади
жилья, и в качестве расчетной единицы принимается норматив
накопления ТКО на 1 кв. м жилплощади, так как не установлен порядок
и нет методики перерасчета.

В данном случае стоит обратиться в суд.

   Например,
житель Московской области обратился в Управляющую компанию с
заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги, так как в
квартире проживает он один и в течение двух месяцев отсутствовал,
подтверждающие документы были представлены.

Управляющая компания
отказала в перерасчете только за вывоз ТКО.  Потребитель
обратился в суд. Суд встал на сторону потребителя. 
Балашихинским городским судом Московской области от 29 ноября 2019
по делу № 2-5705/2019 было установлено:

  • — региональный оператор факт отсутствия потребителя в жилом
    помещении не оспаривает;
  • — спорная услуга не относится к услугам по содержанию
    общедомового имущества, перерасчет которых в связи с отсутствием
    потребителя прямо запрещен Постановлением № 354;
  • — отсутствие утвержденной методики перерасчета платы за спорную
    услугу, не должно ущемлять прав истца как потребителя
    жилищно-коммунальных услуг.
  • Таким образом, по данной коммунальной услуге возможен
    перерасчет в связи с временным отсутствием
    потребителя.

Разъяснения порядка начислений и оплаты по услуге «Обращение с ТКО» для жителей частного сектора МО

  • В связи с многочисленными обращениями жителей Московской области АО «Мосэнергосбыт» разъясняет порядок начислений и оплаты по услуге «Обращение с ТКО» для владельцев объектов индивидуального жилищного строительства.
  • Почему квитанции от «Мосэнергосбыта»?
  • Между АО «Мосэнергосбыт» и Региональными операторами, которые оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Московской области, заключены договоры на организацию ежемесячных начислений за коммунальную услугу «Обращение с ТКО» и их включение в единый платежный документ, а также доставку квитанций владельцам индивидуальных жилых домов, расположенных на территории Московской области, и организацию приёма платежей.
  • В рамках данной работы АО «Мосэнергосбыт» осуществляет исключительно ежемесячное формирование единого платежного документа, содержащего начисления по услугам «Электроснабжение» и «Обращение с ТКО», на основании адресных перечней индивидуальных жилых домов на территории муниципальных образований Московской области, предоставленных Региональными операторами.
  • Все остальные вопросы, в том числе связанные с корректностью сведений о характеристиках домовладений и качеством оказываемой услуги «Обращение с ТКО», находятся исключительно в компетенции Региональных операторов.
  • Как производятся начисления?
  • Размер платы зависит, в первую очередь, от площади жилого дома, расположенного на участке. В соответствии с методикой, разработанной Министерством ЖКХ Московской области, расчёт осуществляется по формуле:
  • Тариф х Площадь дома х 0,7(скидка).
  • Для индивидуальных домовладений, расположенных в радиусе 2 км от места нахождения действующих полигонов и комплексов по переработке отходов, применяется дополнительная скидка в размере 70%.
  • При этом установлен предельный размер платы для домов с разной площадью, выше которой не может быть сумма начислений.
  • Рассчитать сумму к оплате самостоятельно, а также проверить корректность расчётов в квитанции можно с помощью онлайн-калькулятора, размещённого на сайте Комитета по ценам и тарифам Московской области.
  • Откуда взялись 200 метров?
  • В отдельных случаях – когда у Регионального оператора отсутствует информация о площади жилого дома, – в соответствии с рекомендациями Министерством ЖКХ Московской области, при формировании начислений применяется средненормативный показатель площади дома 200,00 м2 и соответствующая ему предельная величина платы за услугу «Обращение с ТКО» в размере 450,00 руб.
Читайте также:  Уменьшение регресса по страховке осаго - совет юриста

В случае, если применённый норматив не соответствует реальной площади дома, в целях обеспечения дальнейших корректных расчетов по услуге «Обращение с ТКО» жителям необходимо направить документы, подтверждающие площадь жилого дома, в адрес Регионального оператора (любым иным удобным способом) или на электронную почту ecology@mosenergosbyt.ru. После предоставления подтверждающих документов Региональным оператором будет произведён перерасчет стоимости услуги «Обращение с ТКО» в соответствии с точным размером площади дома.

Где и как платить?

Оплатить единый платёжный документ можно двумя способами: единым платежом за обе услуги либо отдельно в адрес каждого поставщика услуги.

При оплате единым платежом необходимо использовать реквизиты, указанные в верхней части ЕПД, и единый номер лицевого счёта. В таком случае оператор проекта «Мосэнергосбыт» самостоятельно перечислит положенную сумму региональному оператору.

Для раздельной оплаты непосредственно поставщикам услуг необходимо указывать номер лицевого счёта у конкретного поставщика и использовать их реквизиты, указанные в нижней части ЕПД.

ВАЖНО! В случае, если оплата по какой-то отдельной услуге произведена по реквизитам, указанным для осуществления единого платежа, сумма будет распределена между обоими поставщиками услуг пропорционально произведённым начислениям.

Оплатить ЕПД можно в любом кредитном учреждении (банке) по указанным в нём реквизитам, а также в терминалах оплаты, установленных в клиентских офисах ООО «МосОблЕИРЦ» (только наличными).

Также для удобства жителей запущен Единый личный кабинет клиента (my.mosenergosbyt.ru), в котором можно не только произвести оплату ЕПД без комиссии, но и посмотреть всю информацию по начислениям, тарифам и т.д.

Если у клиента уже есть личный кабинет «Мосэнергосбыта», то достаточно авторизоваться в едином ЛКК с использованием имеющихся логина и пароля. Новым же пользователям необходимо пройти несложную процедуру регистрации (подробная видеоинструкция размещена на главной странице).

После регистрации (авторизации) и необходимо добавить лицевой счёт у Регионального оператора по обращению с ТКО (указан в ЕПД).

  1. Отключат ли свет, если не платить за «Обращение с ТКО»?
  2. В соответствии с действующим законодательством введение ограничения энергоснабжения возможно лишь в случае возникновения задолженности за потреблённую электроэнергию.
  3. Если на участке пусто

В случае, если на земельном участке расположены лишь хозяйственные постройки (например, гаражи, сараи и т.п.

) и отсутствуют жилые строения, необходимо предоставить в адрес Регионального оператора подтверждающие документы (например, свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРН и т.д.), в которых указано, что данные строения не являются жилыми.

К документам также необходимо приложить фотографии участка и расположенных на нём объектов. Также документы можно направить с сопроводительным письмом на электронную почту: ecology@mosenergosbyt.ru.

* * *

В случае, если на земельном участке вообще отсутствуют какие-либо строения, необходимо предоставить в адрес регионального оператора подтверждающие это фотографии участка. Также фотографии можно направить с сопроводительным письмом на электронную почту: ecology@mosenergosbyt.ru.

На основании предоставленных материалов региональным оператором будет рассмотрен вопрос о проведении перерасчёта.

Кому платят дачники?

Если частные домовладения входят в состав СНТ, ДНТ, ДНП, коттеджных посёлков, которые обслуживает управляющая организация, то в соответствии с действующим законодательством сбор и передачу Региональному оператору накопленных отходов осуществляют непосредственно органы управления таких организаций, которые в качестве юридических лиц самостоятельно заключают соответствующие договоры с Региональными операторами. Соответственно, оплата услуги «Обращение с ТКО» в адрес Регионального оператора непосредственно жителями не предусмотрена.

Однако, как следует из обращений клиентов, некоторые собственники земельных участков из вышеуказанной категории всё-таки ошибочно получили ЕПД с включённой в него услугой «Обращение с ТКО».

В целях исправления данной ошибки в настоящее время органы местного самоуправления совместно с Региональными операторами по поручению Министерства ЖКХ Московской области производят повторную выверку адресных перечней для исключения из них дачников. Однако данный процесс может занять некоторое время.

Для более оперативного разрешения данного вопроса председатели СНТ (ДТН, ДНП, руководители управляющих организаций) могут направить любым удобным способом в адрес Регионального оператора обращение с указанием номеров лицевых счетов по ЕПД каждого жителя и приложением копий документов, подтверждающих наличие на конкретной территории соответствующего способа управления. После предоставления документов Региональный оператор исключит из адресного перечня все перечисленные адреса.

  • Также жители могут обратиться к Региональным операторам по аналогичной схеме самостоятельно.
  • Куда жаловаться, если не вывозят мусор?
  • В случае выявления жителями фактов несвоевременного вывоза твердых коммунальных отходов или при наличии иных жалоб на работу Регионального оператора, жителям рекомендуется обращаться на горячие линии Региональных операторов для оперативного решения вопросов вывоза твердых коммунальных отходов.

Кроме того, в случае возникновения тех или иных вопросов по услуге «Обращение с ТКО» жители Подмосковья могут обращаться на горячую линию по вопросам обращения с ТКО в Московской области: +7(495) 123-36-46, на электронную почту ecology@mosenergosbyt.ru либо через форму обратной связи в личном кабинете клиента.

  1. Качество и организация работ по оказанию Региональными операторами услуги «Обращение с ТКО» находятся вне компетенции АО «Мосэнергосбыт».
  2. Перечень Региональных операторов Московской области.
  3. Больше информации на сайте Министерства ЖКХ Московской области.

Вернуться к списку новостей

Оплата вывоза отходов при постоянном непроживании в квартире

Арбитражный суд Уральского округа на днях признал незаконным предписание Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска, которое требовало для собственника перерасчёт за услугу по обращению с ТКО.

Собственник помещения жил в другом регионе, зарегистрированных в квартире не было, поэтому ему не нравились ежемесячные 98 рублей за вывоз мусора в платёжке.

Контролирующий орган тоже посчитал такое начисление несправедливым и выдал предписание исполнителю коммунальной услуги. Дальше организация и Управление встретились в суде (дело № А71 – 19277/2019).

Первая и апелляционная инстанции отказали обществу в признании предписания недействительным.

Они считали, что юридически значимым обстоятельством для расчёта размера платы за коммунальную услугу «обращение с ТКО» является количество фактически проживающих в жилом помещении лиц, которые являются потребителями данной услуги. По мнению этих судов, является неправомерным начисление платы за период, в течение которого собственник в помещении не проживал и фактически не являлся потребителем услуги.

Кассационная инстанция решения судов отменила, а предписание признала незаконным.

В жалобе было написано, что отсутствие потребителя по месту нахождения принадлежащего ему на праве собственности помещения по причине постоянного проживания по другому адресу не является временным отсутствием, и, следовательно, не является основанием для перерасчёта размера платы за коммунальную услугу.

Арбитражный суд Уральского округа с этим согласился. Он указал:

  • неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ),
  • при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п. 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг № 354).
  • при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п. 56(2) Правил предоставления коммунальных услуг № 354).

Суд пришёл к выводу, что неиспользование собственником жилого помещения (непроживание) не тождественно понятию «временное отсутствие потребителя», применяемому в Правилах № 354 для перерасчёта, и не является основанием для освобождения от оплаты коммунальной услуги.

Такая позиция встречается не первый раз.

Например, по делу № А43 – 24851/2019 тоже признали незаконным требование жилищной инспекции Нижегородской области о перерасчёте. Инспекция обжаловала решения до Верховного Суда РФ. Писала, что собственник дважды оплачивает вывоз мусора. Однако суды указали, что перерасчет можно требовать только при временном отсутствии.

«Порядок перерасчета платы за услугу, которую потребители обязаны оплачивать как собственники помещения, в котором не проживает ни один потребитель, ни Правилами №354, ни иными нормативными правовыми актами не предусмотрен».

Определением Верховного Суда РФ от 13.04.2020 № 301-ЭС20 – 4119 инспекции отказано в передаче дела для дальнейшего рассмотрения.

В другом деле (№ А07 – 25804/2019) Арбитражный суд Уральского округа постановлением от 20.08.2020 № Ф09 – 4084/20 признал незаконным представление прокурора по аналогичным основаниям.

Существует противоположное мнение.

Оно основано на решении Верховного Суда РФ от 26 февраля 2020 г. № АКПИ19 – 967.

Тогда суд отказался признавать недействующим пункт 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг № 354, который как раз постоянно цитируется в подобных спорах.

При этом он добавил, что заявительница, в квартире которой не было ни постоянных, ни временных жильцов, может обжаловать отказ регоператора от перерасчёта в суде.

Из этого некоторые пришли к умозаключению, что «отсутствие проживающих в квартире – это частный случай временного отсутствия потребителя», и можно надеяться на перерасчёт.

Однако практика судов в своём большинстве пока идёт по другому пути, о чём и написана эта заметка.

Из свежего также можно посмотреть Постановление Арбитражного суда Центрального округа по делу №А08 – 474/2020, там как раз УГЖН Белгородской области повторяло про «частный случай». 

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *